国土资源一张图工程中GIS与业务流集成的分析

赵晓红

摘要：如何实现国土资源的高效管理是目前国土资源部门最先要解决的问题。随着我国各项技术的不断发展，大量的新型技术逐渐被应用到这一工作过程中来，其中，GIS技术的出现和迅速发展为国土资源信息管理工作提供了极大地便利，让相关的工作人员从依赖人力的测量方式和偏纸质化的存储方式中脱离了出来。根据这样的发展形势，一张图工程也逐渐受到了人们的关注，本文主要基于这项工程来分析GIS技术与业务流的集成方式。本文第一部分首先对我们要讨论的问题中涉及到的各个概念做了介绍，第二部分则在这些概念的基础上分析了GIS技术与业务流具体的集成方式。

关键词：GIS；一张图工程；业务流

引言：GIS这一概念对于人们来说早已不在陌生，这一技术除了被大量的应用各类导航软件之中以外，对于国土资源相关部门来说，应用这一技术能使测量数据更加精确、工作效率更高、整体系统的信息化程度也將得到有效的提升。针对GIS技术在国土资源管理中具体的应用场景，如何将这种技术与工作流技术有效的结合起来，更好的达到一张图工程开展的预期目标是本文主要讨论的问题。

一、概念介绍

1.“一张图”工程这一工程的开展主要是为了更好的将土地信息、测量数据、影像资料结合起来形成统一的系统[1]。从实际的应用过程来分析，我们希望相关的工作人员通过一张图就能迅速的观察到土地的实际情况、土地相关数据等信息。这种类型的图像能更好的为相关工作人员提供便利，从图像与数据分别查询的处理方法中脱离了出来。

2.工作流这一技术的实现主要依赖于计算机技术，从定义上来讲，这一技术是根据提前设定好的指令将工作过程中涉及到的各项信息及具体任务按照一定的规律传递给系统中不同的终端也就是相应的工作人员[2]。通常情况下，应用这种技术时我们都会依照既定的目标来设置工作流具体的传递方式，而对于这一技术在国土资源管理中的应用来说，这种技术一方面降低了人力物力的投入，另一方面这一技术的应用也在原有基础上大大提高了整体系统的运行效率。

3.GIS由于互联网技术的不断发展，本文主要对WebGIS进行介绍。与访问普通的网络页面相同，工作人员登录系统后将能通过网页来进行具体的操作，与传统的系统相比，这样的设计方式更加的人性化，人机交互的方式也更加便捷。从系统的实现上来说，互联网技术的应用使得整体系统更易于维护和移植，当新的需求出现时，我们也能迅速找到新功能的添加入口做出具体的操作。从国土资源管理的具体应用场景来说，WebGIS的应用范围更广，工作人员可以远程的对系统进行操作。

二、集成方式分析

根据不同的业务处理阶段，本文主要通过以下几个方面来分析GIS与业务流的集成方式：

从业务登记方面来说，一张图工程要求我们能做到在查询GIS图像的同时显示文字信息[3]，因此，在将业务信息登记存档时，我们就要将这些信息与具体的图像结合起来。举例来说，为了确保信息登记的准确性，当相关的工作人员对某地的矿权信息进行登记时，系统就可以在信息录入之后弹出当地矿区分布影响供工作人员确认。另一方面，系统也可以对这些信息的有效性进行判断，当发现矿区面积与系统数据库中的其他已经登记过的矿区面积存在重叠的部分时，系统就要提醒工作人员再次对输入的信息进行确认，同时将出现问题的部分在实际的影像中标记出来，供工作人员观察。

对于系统中不同任务的分发来说，我们主要通过分级管理的方式逐层进行细化，直接负责具体业务的工作人员将能直接的接触到GIS影像和数据信息，而负责某一模块工作的管理人员则可以通过点击不同的业务名来查询具体的信息，负责整体系统管理的工作人员则可以先点击模块名再点击任务名来查看具体的影像和数据。通过这样的分级管理，系统中的工作人员可以根据自身权限来访问国土资源系统中涉及到的数据和图像，这样的处理方式一方面提高了相关信息的安全性，另一方面也让工作人员的职责更加明确，从而更好的为一张图工程服务。

国土资源管理系统中涉及到的数据量非常大，而一张图工程的设立就是为了更好的将这些数据与GIS图像结合起来，并将这些信息综合的显示出来。从这一点来说，我们应将系统中涉及到的业务数据和实际的地理信息数据进行集成，让用户可以自由的选择查看哪一部分数据。以某地地质灾害状况的分析为例，工作人员就可以结合业务数据与当地实际的土地信息进行分析，综合的对当地的地质情况进行判断。显然，通过对这些数据的有效集成，工作人员将能从图像显示中得到更为精准的判断。对于煤炭资源的开采来说，这一工作开展的初期通常都需要对周边情况进行调查，确保煤炭开采不会对周边居民及环境造成影响，通过业务数据与GIS数据的有效集成，工作人员将能更迅速判断出煤炭开采工作的可行性。

对于大型的数据系统来说，除了增加、删除、更改这些操作以外，对数据的查询通常是用户最常做的操作。根据一张图工程设立的目标，我们要求在用户输入具体的查询信息之后，系统除了文字信息之外也要显示对应的图像。以城市建筑用地的审批为例，相关的工作人员需要对建筑用地是否属于农用地或建筑面积中是否包含农用地进行查询，文字与图像结合的查询方式能更好的显示这些信息，帮助工作人员对具体情况进行判断。

上文中已经提到，用户在登录系统之后就会进入初始的网页界面，为了更好的实现一张图工程的目标，在系统界面中我们也要做到GIS与业务流的有效集成。通常情况下，我们可以设置三个不同的按钮进入不同的访问页面，当用户点击GIS按钮时系统将进入到GIS专题数据访问页面；当用户点击业务按钮时，系统就进入具体的业务数据页面；用户点击集成按钮时就可以同时访问到文字和GIS图像信息。如果情况允许，技术人员还可以将业务信息访问与GIS的访问连接起来，方便用户根据需求进行操作。

三、结束语

综上所述，为了保证一张图工程的顺利开展，我们必须在系统设计中做到将GIS与业务流有效的集成起来。本文主要通过业务登记、查询、显示等方面对这两种技术具体的集成方式进行了分析。根据我们的讨论，只有在系统的设计过程将这些新型技术有效的结合起来，整体系统才能更好的为国土资源管理服务，达到一张图工程开展的预期目标。

参考文献：

[1]农肖肖.国土资源一张图工程中GIS与业务流集成研究[J].国土资源信息化， 2015（6）：16-20.

[2]孙亚琴，闾国年，龚敏霞，等.国土资源电子政务中GIS与工作流的集成应用研究[J].测绘科学，2014， 33（3）：189-191.

[3]张玲.市级国土资源“一张图”工程建设思路[J].北京测绘，2015endprint