特色小镇旅游发展项目PPP模式研究

杨梅

本文经过对旅游行业实践运用较多的融资项目模式进行比较及可行性分析研究后，认为PPP融资模式是最适合小镇旅游发展的。最后对我国特色小镇运用PPP模式融资提出优化建议，希望能提供有益的思考和方向建议。

引言

特色小镇作为旅游产业发展的重要方向，开发资金缺口较大，融资渠道较少，所需资金主要来源于政府财政支持以及银行贷款，而且大部分特色小镇所具有的经济价值没有体现出来，项目开发过程中的低效率及低开发质量等问题的层出不穷。特色小镇旅游要获得发展，打破资金限制，就必须依据其特征，寻求真正有效的融资模式，以实现资金来源渠道的多样化。从近几年一些大型旅游项目的融资中，可以看出非政府部门投资旅游业的热情，同时结合特色小镇旅游项目的准经营性特征，这就为特色小镇旅游项目PPP融资模式的引进提供了一种可能。

一、特色小镇旅游发展项目投融资模式选择

（一）特色小镇旅游发展项目特征

我国近年来吸取国际经验，在发展特色小镇上也有重大成就，例如已经闻名全国的昆山周庄、桂林阳朔、湖南凤凰、浙江乌镇等。

特色小镇旅游发展项目，首先重在“特色”两字，特色意味着差异性，旅游业的发展必须找到或创造自身的差异性主题，塑造品牌，在产品和服务两方面构成鲜明的特色。其次重在特色产业，旅游产业的发展将当地产品品牌传播，可以提供给旅游之外的广大市场。……