精准打造老旧小区消防安全对策研究

朱宝燕

摘 要：文章坚持以人为本的理念，聚焦老旧小区存在的消防严重问题，抓住要害和重点部位采取精准有效措施，补齐短板，做到消防安全工作事前预防、事中控制、事后监督，当好居民的消防安全“守护神”。

关键词：消防；老旧小区；一体化联控；守护神

消防安全是物业服务公司创建“五型”社区的灵魂，是居民安心、放心居住的保障，是实现社区优质服务的前提条件。物业服务公司消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针，针对老旧小区的特殊性，牢牢咬住要害设施和重点部位，强化消防风险识别管控，建立科学长效的消防机制，实现老旧小区消防工作的新突破。

一、老旧小区的消防现状

1.消防设施安全布局不合理

老旧小区大都建设在胜利油田创业初期，房屋建设质量较薄弱，消防配套设施不齐全，有的还由于居住需要利用原有建筑住宅进行改建、扩建，消防栓、排烟道、通风道等设施布局与安全防范出现了严重矛盾，有的楼道里根本就不存在消防栓，甚至好几栋楼相距甚远才布设一个地面消防栓，根本无法满足突發性火灾救火灭火的基本要求。

2.道路消防通道不畅通

道路消防通道不畅通已成为制约老旧小区消防工作成效的最大难题。老旧小区原本设计的道路大都是机动车辆的单行道，近几年，随着私家车的逐渐增多，老旧小区的地理位置又都置于石油中心城繁华地段，由于建设时间普遍较早，空间位置有限，道路狭窄，私家车大部分停放在有限的道路两侧，万一发生火灾，消防车急需进入和施救的作业环境将会受到严重阻碍。

3.安全疏散条件不符合规范要求

老旧小区一旦发生火灾，严重影响人员的疏散速度、数量和安置、救护，很有可能造成二次关联伤害。再加上老旧小区当时的家装装修工程不符合消防安全现在的技术规范要求，有的单一注重视觉上效果，让旧房变新颜，违反《建筑内部装修设计防火规范》之规定，发生火灾的烟、火浓度和趋势以及范围将会倒逼疏散与逃生自救求救的空间更加狭窄。

二、精准打造老旧小区消防安全对策

1.规范用电线路铺设与使用

在老旧小区，因电引发的事故诸多。主要的是家用电器，如电褥子、电暖气等电加热（制冷）器具时，因线路老化、使用方法不当或器具本身存在质量问题，高负荷运转导致。老旧小区在采暖设施的配套上普遍存在供暖效果不佳的情况，用电取暖作为小区居民度过冬季的重要补充方式，电加热长时间。在铺设用电线路时，如窗式空调机冷量8400J/h、功率1.3Kw、功率因素0.8，要通过科学的物理学计算出所用材料的规格型号，特别严把材料质量关、安装断路器保护开关，要注意线芯截面一定要满足供电系统短路时热稳定等三项基本要求。严禁任意增设电器，防止过载引起火灾。严禁乱拉乱接乱改电线，对于老化、绝缘破损、插排（头）接触不良的线路等要立即更换，且加装报警RCD，对预防火灾有明显作用。家庭人员每天做到人走灯灭电器停。

2.要害和重点部位要设立独立或双电源线路。如老旧小区的二次供水的水泵房、楼道疏散照明指示灯、防火监控系统等特殊要害、重要部位必须配置专用的供电独立或双电源线路，提高特殊情况下消防供电、供水、撤离通道的持续安全性和可靠性。

3.严控用火、用电、焊接等施工

针对老旧小区每年改扩建工程项目频繁较多、施工队伍素质不同的状况，要按照“管技术，必管安全”、“谁的小区，谁负责”“谁的片区，谁担责”的原则，严控用火、用电、焊接等施工消防安全。优选合法的资质等级较高的施工商，要与施工商签订消防安全合同，严格按程序办理有效“三票”，强化消防培训，精细消防施工质量监理，确保改扩建消防设施建设质量。

4.建立健全安全防火规章制度体系

无规矩不成方圆。一方面，建立健全消防规章制度是消防安全工作规范化、程序化、常态化的客观要求，也是消防安全管理的一种有效手段。老旧小区要建立健全《办公安全用电管理制度》、《消防设施和消防器材责任承包保养制度》、《消防设施和器材日常查处‘十大隐患制度》、《消防应急预案制度》、《小区居民消防定期演练制度》、《消防安全工作考评和奖惩制度》等系列制度。另一方面，建立制度是基础，贯彻执行是关键。在制度的落实上要严禁形式主义，用铁手腕，硬兑现来提高制度的执行力，使大家每一项物业安全服务工作敬畏制度法律成为常态。

5.加强部门联合，构建综治网络，完善长效机制

一是建立社区物业专职消防机构、居民义务消防队与滨海公安分局专业消防部门、油田主体部门、地方政府部门、社会团体、商联会等单位的联动机制，加强多部门的协同消防配合。社区主管消防安全的治安中心机构要建立健全警民结合、专群结合、打防结合的“三结合”消防防网络。老旧居民小区道路大都与油田石油工程板块办公联通、楼房连体，是典型的办公与居住“混合型特区”，因此，要建立健全社区、主体消防治安联保中心，发现关联问题及时协商同力解决，做到“四不放过”，实行“日查日清”。老旧小区，居住的绝大多数是老年群体，堆放纸箱等易燃杂物也是令物业服务人员头疼的一件事情。燃着的香烟头、孩子们节日期间燃放烟花炮竹都有可能引起火灾。主社结合、校区联手、业主委员会，将来社区移交东营市地方后与地方政府街道也要联姻，一块整治清理楼道以及扶梯下面空间乱堆乱放杂物、占用业主公共通道的违法行为，为保证业主消防安全打通“最后一公里”。

二是加强消防培训，培养责任感、使命感。首先，对居民进行消防法规、行政处罚法规、消防常识宣传教育，从思想上高度引起重视，掌握消防设施的性能及使用方法，在紧急关头能实施扑救和准确报警。其次，实施内部专业队伍“军事化”管理、“440”服务，确保来之能战，战之必胜，甚至在关键时候发扬献身精神的优良传统。

三是加大科技投资，实现技防的智能高端化。按照社区“三个让位于”的安全理念，在油价持续低迷经济下滑的严峻形势下，在社区经费紧张的情况下，也要高度重视消防工作，加大老旧小区的消防投资力度，每一栋楼楼道内至少增设一个消防栓，每一每一个单元配备型号不异的如干粉灭火器各一个，开发计算机远程消防监控系统，实现老旧小区的“智能消防”。

（作者单位：中石化胜利石油管理局胜南社区管理中心桐凤物业服务公司）