由煤炭废弃地转为城市生态园

王凤阁+孙海龙+潘佳雨+何隆+宋玖欣

【摘 要】唐山市在采煤塌陷地进行生态恢复的基础上，打造出的人与自然和谐相处的世园会。目前，中国正处在工业化和城市化加速发展时期，综合运用生态与景观规划的策略和方法推进废弃工业用地再生成为亟待解决的现实课题。通过本次调研，发现了煤炭区产业转型与土地再利用问题的解决方式，以及现代土地再利用的转型给当地经济，生态以及自然社会带来的影响。

【关键词】城市转型；工业废弃地改造；生态文明

一、万人唾弃，翘首以盼待发展

钢铁、煤炭是唐山的代名词，是人们认识这座城市的符号。它们一方面带来了唐山经济的发展，工业的进步，另一方面也带给了唐山刺痛人心的伤疤，挥之不去的阴霾。这里，曾是辉煌一时的“中国近代工业摇篮”。然而，肆无忌惮的煤炭采集使这里变成了人迹罕至，杂草丛生，污水横流，令人唾弃的废弃地，塌陷区，而后唐山四处源源不断输送的垃圾更是加重了这里的污染。

二、攻坚克难，采沉区上创奇迹

如今，这里却是另一番面目。绿树成荫，繁花遍地的凤凰台诉说着“凤凰涅槃”的化腐朽为神奇。岸柳听鹂，清风木摇的休憩圣地阐释着“凤起南湖”的变劣势为优势。

自1996年起，唐山市着手对这片满目疮痍的城市伤疤和废物进行改造和治理。由科学的决策支撑，先进的理念做保，实现了不可思议的转变。2016年成功举办世界园林顶级展览会“世界园艺博览会”，更是让全世界充分感受到了唐山推动资源型城市转型升级、提速绿色发展的坚定意志。本次，我们来此进行社会实践，来调查南湖的前世今生。我们用采访和发放问卷两种形式进行了调研。

首先，我们采访到了唐山市城市规划中心有关人员，并结合网上的相关资料，了解到了南湖改造前后的容貌以及改造方式。另外，整理总结调查问卷可发现，高达96.1%的人对于南湖科学的改造方案以及绿色的发展理念给予了肯定。正如南湖生态城管委员会副主任张炮说得“世园会的成功申办，我们赢在南湖。不占用耕地，利用采煤沉降区举办世园会，恰恰与世园会追求绿色环保，都市与自然和谐共生的理念相符”。

垃圾山由于常年的垃圾堆积，形成了许多有毒有害的废气、废液，而其中的两项工程则完美的解决了棘手的问题，堪称绝世之举。一是垃圾填埋场的封场工程。由于垃圾残余渗液和产生的余热问题，垃圾山的治理方案采取了堆砌假山的方法。在垃圾山东侧堆砌了南北长80余米、高近10米的假山，高低起伏的假山像一坐坐坚固的挡土墙，将垃圾渗液阻挡在外。同时在山上每隔15至20米打一个10米深的通气孔，孔内安放具有良好透水透气性的水泥管，对山体内部的沼气进行有效疏导。二是垃圾填埋绿化工程。充分考虑到了原来生态环境的特点，选择生态修复功能强的植物，耐盐碱性，耐干旱，瘠薄能力强，抗风能力强，抗污染能力强等也是植物存活下来的“杀手锏”。丰富多样的植物，加上科学的布局，因形就势，错落有致。它们完美的覆盖在一个曾经让人闻之作呕，避之不及的垃圾场上，使得游人赏心悦目，流连忘返。

塌陷区的改造也可以称为旷世之作。“保护为主，改造为辅，变废为宝”的科学宗旨使一个休憩观光的旅游胜地，腾空出世之后依然带着它的个性与本真。塌陷区的改造因地制宜，以生态保护为主，尊重生态现实。采用木桩及石笼护岸而未使用混凝土，有效地保护了生物的生存环境，使生物种群得以扩大。对现有的各类垃圾，如生活垃圾、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等进行利用，将其作为道路的基础材料；对自然水坑、塌陷水洼进行整理，形成了大大小小的胡泊；对湖中树木进行保留改造，形成湖心观光岛；对现有的树林及绿化进行保留提升，形成良好的自然园林景观。

三、科学决策，协调共进促发展

调查问卷显示，88.3%的市民对改造后的环境持满意态度，幸福感也在增加；超过70%的市民认为转型之后的家园提高了自己的经济状况与生活水平。可见，本次改造为唐山的各个方面带来了积极影响，发展唐山，造福百姓。

（1）经济效益：废弃地的生态化改造，带动周边土地升值，土地价格迅速飙升，由2008年的10万元/亩涨至如今的500万/亩。人口的聚集也会带来更多的消费需求，促进高端服务产业的兴起。未来，随着景区的功能完善和周边区域拆迁改造步伐的加快，餐饮、零售、旅游等产业也将依势而起，从而增加就业岗位，刺激地方经济增长。同时，世园会前后开展的中国-拉美企业家峰会、河北省国际经济贸易洽谈会等会议，汇聚了全球人才，聚集了世界眼光；一大批项目的合作，一大笔资金的引入，更是为唐山的发展灌入了不竭的动力，提供了宝贵的契机。而推动南湖世园会园址创建5A级景区，推动全市旅游业快速发展，也将成为刺激经济增长的中流砥柱。

（2）生态效益：南湖城市中央生态公园的建立，使市区中央有了一个巨大的城市“氧吧”，它宛如一個城市绿肺，改善着唐山的区域气候和生态环境。不再污浊的空气，不再浑秽的河水，不再阴霾的天空，使唐山人民的生活更加健康快乐。习主席也强调过，“宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是金山银山”。当今，在工业化迅猛发展的中国，工业污染也尤为严重，我们不能以绿色生态为代价换取金钱，而是要走可持续发展道路，走绿色发展道路。

（3）社会效益：南湖成为了人民心中心驰神往的旅游胜地，幸福家园。它像一块巨大的生态磁场，吸引着八方游客慕名而来。世园展区会后与城市街区密切衔接，与周边图书馆、大剧院等大型建筑共同组成了城市文化区，满足了市民的活动需求。生态园区内，有着宛如地毯般的草坪，雾气缭绕的喷泉，令人神往的花海，生气勃勃的乘荫带，晨练的跑道与健身的器材。城市基础设施进一步完善，让每一位市民感受到自己是城市主人的幸福感与获得感。

四、凤凰涅槃，科学转型创辉煌

唐山南湖的开发建设，是唐山从资源型城市向生态城市迈进的关键一步。在唐山这个以煤炭为资本的工业城市，几十年来肆无忌惮的开采使这里资源枯竭，环境恶化，迫使它找到新的科学绿色得经济发展模式。这座老工业城市通过二十年的努力，正在向生态城市挺进。在当代这个“先生产，后生活”的工业时代，废弃地比比皆是，人们只注重经济发展而导致生活品质低下的例子也俯拾即是。被采访人群中76.6%的人认为我们应以环境为主，限制煤炭行业的发展。这既是人民的呼声，也是发展的要求。我们应处理好废弃地与城市的关系，将其作为能够完善城市功能，重塑城市空间的契机，使处理后的废弃地再度具有生态经济价值，成为有利于当地环境的人工生态系统。

如今的唐山正以一个崭新的姿态矗立在渤海之滨。废弃地的改造，污染企业的革新，它以实际行动遵循着绿色发展，践行着生态文明，在资源型城市向生态型城市的道路上愈行愈远，努力还给人民蓝天白云和绿水青山。唐山将以世园会为契机，努力塑造唐山城市新形象，让唐山更美好，人民更幸福！

参考文献：

[1]高怀军，《经济论坛》2014（11），147-148

通讯作者：

孙海龙，男，河北科技大学，思想政治教育，讲师 。endprint