群体性事件的预防与处理

李丁丁

摘 要 群体性事件是近年来社会矛盾中呈现出的新形态，已经成为当前影响社会稳定的一个突出问题。本文从指出群体性事件出发，简析群体性事件产生的原因，根据原因对症下药，探索建立预防和解决的长效机制，保护群众合法利益，化解矛盾于未然，从而有效处理群体性事件，构建和谐社会。

关键词 群体性事件 成因 预防与处理

一、群体性事件概念

所谓“群体性事件”，是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。

二、群体性事件产生的原因

第一，“弱势群体”的权利意识不断增强。改革开放以来，整个国家的物质文明、精神文明和政治文明建设有了长足的进步，公众的权利意识和民主意识日益增强。作为弱势群体，虽然社会地位不高，但权利意识和民主意识同样十分强烈。在自身权益受到损害或失去保障的时候，他们有强烈的维权意识和抗争要求。但是，他们法制观念淡薄，文化素质普遍较低，不懂得如何通过合法的形式或途径去实现这一目的。同时，由于政府部门少数管理执法人员为政不廉、不公，甚至以权谋私、知法犯法，再加上在非常状态下形成的“大闹大解决、小闹小解决，不闹不解决”的越轨心理支配下，往往采取群体过激行为方式来表达自己的诉求，并期望得到解决。……