行政事业单位预算绩效评价新模式研究

扆鸿

摘要：2014年，全国人大常委会审议的预算法修正案以高票通过，预算制度新篇章由此翻开。新预算法的颁布实施，对于强化行政事业单位预算管理有着重要指导意义。然而，在具体实施过程中，有些行政事业单位对新预算法理解不透彻，导致绩效评价体系不科学。所以，必须基于新预算法，认真讨论研究行政事业单位预算绩效评价新模式，提出具体建议或实施策略，从而对单位预算管理有所参考。

关键词：行政事业单位预算管理；绩效评价

近几年来，我国经济改革不断深化，经济发展进入新的阶段，行政事业单位的预算管理体系也在不断调整以适应经济发展新常态。在新预算法颁布后，行政事业单位开始逐渐进行全面预算绩效评价管理，对于行政事业单位预算效率的提高起了很大作用，也让社会了解到我国在不断地完善预算管理制度。但是，预算绩效评价的问题仍然存在，有些行政事业单位存在错误的观念，致使预算绩效评价未能发挥出真正作用。目前，需要科学的分析行政事业单位预算绩效评价存在的问题及产生原因，并针对性的提出改进方法，完善绩效评价体系，提高行政事业单位预算管理能力。

一、新预算法概述及预算绩效评价现状

（一）新预算法概述

随着我国预算管理范围不断扩大、政府预算管理制度不断完善、人大预算审查监督不断加强，新预算法应运而生。新预算法规定了新经济下预算审查重点应该改变，即由原先的收支平衡、赤字规模向支出预算转变，并规定各级政府不能给有关预算部门单位设立指标。……