中国民机制造业科研经费管理问题探讨

钟丽君

摘要：近年来，我国自主研发能力不断增强，民机制造业在这一背景中发展迅速，而民机的发展离不开规模庞大的科研经费投入。科研经费是促进民机制造业进步的重要保障，是民机制造业财务管理的重要内容。本文就目前民机制造业科研经费管理现状与存在的问题进行了探讨，并对如何优化科研经费管理提出了具体的措施。

关键词：民机制造业；科研经费；项目管理

科研经费是目前我国民机制造业的主要收入来源之一，如何提升企业科研经费管理水平，优化资源配置，提高资金使用效益，不仅对保障科研任务完成有着重要意义，也关系到我国民机事业持续、健康的发展。

一、我国民机制造业科研经费管理现状分析

我国民机制造业科研经费的管理和使用遵循按级负责，分工管理、科学安排，合理配置、项目核算，专款专用的原则。科研经费管理流程主要包括预决算管理流程、外协（采购）合同审批流程、科研经费使用审批流程。科研经费管理模式主要按照部门职能划分，财务部门是科研经费的归口管理部门，主要负责制定科研经费管理有关规章制度，审核科研经费预算，监督科研经费执行，负责科研经费收支核算、科研成本管理以及科研决算；科研项目管理部门主要负责申报科研项目，编制项目经费预算，申请并落实项目资金，分配、使用、控制预算内科研经费。

我国民机制造业现行的科研经费的管理流程清晰，职责分工明确，但由于民机科研项目的特殊性、科研经费来源的多样性、管理与运行机制的复杂性、经费管理能力的局限性等因素客观上给科研经费管理工作造成了一定的困难。……