评析《民法总则》草案第一百八十条

柯昌平

(西南政法大学经济法学院 重庆 400000)

评析《民法总则》草案第一百八十条

柯昌平

(西南政法大学经济法学院 重庆 400000)

1 条文

第一百八十条：民事主体应当依照法律规定或者当事人的约定履行民事义务。

民事主体不履行或者不完全履行民事义务的，应当依法承担民事责任。

2 条文宗旨

1.条文宗旨：本条是关于民事义务来源以及违反民事义务带来的不利法律后果的规定。

2.本条在总体上规定了一般民事主体承担民事责任的法律基础，为第二步民法分则各编中具体法律关系的相关当事人课以责任提供了说理，同时也可以弥补某些具体法律规范难以包含的责任依此可以得到救济。

3 立法背景和立法争议

3.1立法背景

3.1.1法律完善的需要。现行有效的《中华人民共和国民法通则》第八十八条①、第一百零六条②是关于民事责任的命令性规定，其关于民事责任来源的规定是合同或者其它义务，这对其来源的规定是过于含混、狭小的；关于民事责任主体规定为公民、法人，其对责任主体的规定过于狭隘，完全是违约责任和侵权责任主体的相加。

对民事立法我国立法机关在探索中采取的是“成熟一部制定一部”的分阶段、分步骤的立法模式，但需要注意的是，分阶段、分步骤制定的各部民事法律在体系性上较为欠缺，例如侵权责任法和民法通则中有关侵权的民事责任的规定，就存在不一致甚至相冲突的地方。民法典是体系化的立法，在理念上应该有基本原则的一以贯之，在结构上应该是抽象概括和具体列举相结合，在用语上所采用的规范、术语、概念等应相互呼应③。……