残疾人就业保障金问题研究

周 杨

(西华师范大学法学院 四川 南充 637002)

残疾人就业保障金问题研究

周 杨

(西华师范大学法学院 四川 南充 637002)

为保障残疾人劳动就业的权利，1995年1月14日，财政部关于发布《残疾人就业保障金管理暂行规定》的通知，残疾人就业保障金在全国开始实施。2015年9月，为了规范残疾人就业保障金征收使用管理，促进残疾人就业，保障残疾人权益，国家制定了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，政策实施两年以来，我国的残疾人就业保障金依然面临资金剩余多，资金支出项目杂，信息不透明等问题。文章提出三点建议，希望能够帮助解决残疾人就业保障金工作中存在的问题，提供一些可取的依据。

残疾人就业保障金;政策;问题;措施

2010年11月，我国开展第六次全国人口普查。根据第六次全国人口普查我国总人口数，及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例，推算2010年末我国残疾人总人数8502万人，直接影响2.6亿家庭人口，残疾人的数量也越来越大。习近平总书记指出，中国有几千万残疾人，2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。如何保障残疾人就业，实现残疾人的小康生活，残疾人就业保障金就尤为关键。

1 残疾人就业保障金相关规定

1.1残疾人就业保障金的概念。残疾人就业保障金简称残保金，是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业、事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。……