中国政府激励民企做“小巨人”

香港《南华早报》11月23日文章，原题：北京允许民营企业在发展高科技“全球领军企业”中扮演更大角色根据一项中国16个部门联合发布的政策指导意见，随着北京寻求为“中国制造2025年”计划注入新动力，中国的民营企业——从互联网服务供应商到汽车制造商——将在该国顶尖科技项目和骨干基础设施项目中发挥更大作用。

据本周发布于政府网站上的指导方针，除了为政府利用各种先进技术全面升级中国产业增添活力，该政策目标是“激发民间投资活力”。

该指导意见由工业和信息化部牵头。它提出让国内民营企业发挥更突出作用的背景是，北京的“中国制造2025”计划引起美欧的关切，认为中国对外企施压迫使其交出技术以换取继续在华经营。

按照指导意见，国内民营公司可建立政府支持的国家级实验室，目的是培育科技领域“具有国际影响力的行业领军企业”。民营企业还被鼓励参加核心项目，政府开放对工业控制系统、工业软件、计算机芯片、传感器和云系统等领域的私营投资。建设数字化工厂的民营公司将得到政府支持。具体而言，政府将允许更多民营公司进入电信领域，支持民营资本参与军民两用科技研究。

指导意见称，中国的一个目标是发展一批专于某个产品或某一块的“小巨人”企业。

尽管指导意见缺乏具体细节，却发出一个强烈信号：北京准备让民营企业分享更大的国家研发预算。此外，政府将为中国民营公司提供以前只给国有企业的支持。……