驶入慈善基金配制车道

陈卓

商业慈善、慈善投资等新理念的确立，令慈善这一人类最悠久的社会传统之一变得日益商业化与可持续化，从而有助于慈善资源获得最优的配置。

家族基金会是人类财富文明中一颗璀璨的明珠，充分发挥家族基金的力量，可以有力地推动教育、医疗、环保、社区等事业的变革。

在国外，慈善基金会的发展十分繁荣。据美国基金会中心的史蒂文·劳伦斯介绍，最富有的美国人中，3/4拥有自己的基金会，2/3活跃的家族基金会始建于过去的20年内。从历史上看，家族基金会都建立于捐赠者的老年和事业晚期，虽然这个现象也存在于近年创立的家族基金会中，但是现在有越来越多相对年轻的捐赠者也开始创立基金会，同时他们也更直接地参与拨款的分配。

卡内基基金会是知名的慈善基金会之一。1911年，美国工业巨头安德鲁·卡内基在纽约注册成立卡内基基金会。基金会宗旨是“增进和传播知识，并促进美国和曾经是英联邦海外成员的某些国家之间的了解”。1919年卡内基逝世前，他本人任基金会董事长兼会长，个人的意图起主导作用。

卡内基在致董事会的第一封信中就特别授权董事根据形势变化安排工作重点。在20世纪60年代之前，基金会的工作重点是教育，包括教育普及和提高、推广先进教学手段、捐赠黑人教育等。60年代末至80年代，倾向于平等和改良。80年代之后，重点如下：早期教育问题；关注国际和平与安全问题；反对核扩散，防止致命冲突，增进各个集团间了解；……