近5年来，种业改革创新亮点突出

赵洁

党中央、国务院非常重视现代种业发展。2011年，国务院印发关于加快推进现代种业发展的国发8号文件，2013年，国务院办公厅印发关于深化种业体制改革、提高创新能力的国办发109号文件，开启了我国传统种业迈向现代种业的新跨越。

自主选育品种面积 占比达95%

近5年来，农业部围绕建设现代种業、服务农业供给侧结构性改革这个目标，重点抓了品种创新、企业发展、供种保障、依法监管等四个方面工作。

一是坚持以改革创新为动力，增强种业体制机制活力。推动了种业科研成果权益改革，将成果权益更多赋予科研人员，鼓励科研人员向企业流动，这项改革试点已扩大到全国122家科研单位。开展四大作物良种联合攻关，构建了政产学研结合的育种体系。改革品种管理制度，开通品种绿色通道和联合体试验，按照绿色发展要求调整审定标准，对29种作物实行品种登记。目前，我国自主选育品种面积占比达95%，国产品种主导地位进一步增强。

二是坚持以种子企业为主体，大力扶持优势企业发展。2016年，全国持证企业4316家，比5年前减少一半；国内上市种子企业50多家，总市值超千亿元；前50强企业年研发投入约占销售收入的7.4%，较5年前提高3个百分点。

三是坚持以保障供种为根本，推进优势种子基地建设。全面启动海南、甘肃、四川三大国家级育制种基地建设，特别是划定26.9万亩南繁保护区，纳入基本农田严格保护。认定53个制种大县，出台制种大县财政奖励政策，已落实奖励资金12亿元。……