聚焦2017两会 关注汽车热点

文 本刊编辑部

聚焦2017两会 关注汽车热点

文 本刊编辑部

3月5日，在十二届全国人大五次会议开幕会上，总理政府工作报告中指出，要强化机动车尾气治理，基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源絬车，在重点区域加快推广使用国六标准燃油。

每年的全国两会上，有关汽车行业的政策走向、提案、议案都备受关注。自2009年以来我国已经连续8年成为世界第一大汽车制造国和新车销售国，汽车工业实现了巨大发展，成为我国经济发展的重要支柱。

与此同时，汽车在逐渐普及之后，一方面人们的出行变得更加便捷，另一方面，交通拥堵也无法避免。那么，今年的全国两会上，又有哪些最新动向值得关注？

两会首谈拥堵费

路上堵车，地下堵人，堵车已经成为大城市的日常，困扰着出行的人们，同时也困扰着我们的政府。我国汽车行业在快速发展，而城市的交通情况已经和汽车行业的总体产能不相匹配，城市化进程和城市道路交通发展以及人们的用车需求也不能相匹配，如何有效解决城市拥堵已经探索多年了。

今年两会，城市交通拥堵治理再次引起热议。该不该征收交通拥堵费？有一些委员认为，借鉴发达国家做法，通过征收交通拥堵费，增加机动车辆的出行成本，可以抑制一部分用车需求，使广大车主养成合理用车的习惯。

交通运输部部长李小鹏表示，拥堵问题是“大城市病”，解决拥堵问题一种办法解决不了，要靠综合施策，要打“组合拳”。

拥堵费问题的涉及面比较广，有关地方政府需要深入调查研究、充分评估论证和广泛征求意见，形成最大范围的社会共识。拥堵费只是治堵的手段之一。摇号、限行也是治标之策，是“没有办法的办法”， 取得一定成效的同时也给大家带来了不便，换个角度，我们都是治理交通拥堵的贡献者”。交通还是要标本兼治，优化交通规划、引入创新科技手段等加强长远治理。

共享单车 创新发展

共享经济的理念起源于2008年的美国硅谷，通过互联网作为媒介，整合线下的社会资源，各自以不同的方式付出和受益，共同获得经济红利。

共享单车，最初在校园里诞生。2014年，由北大毕业生与4名合伙人共同创立，致力于解决大学校园的出行问题。

2016年底以来火爆全国。在北上广深、以及部分二线城市，各种颜色的自行车已然成为街头的风景。第三方数据研究机构发布的《2016中国共享单车市场研究报告》显示，截至2016年底，我国共享单车市场整体用户数量已达到1886万，预计2017年，共享单车市场用户规模将继续保持大幅增长，年底将达5000万用户规模。

共享单车带来了便利，同时也产生了一些乱象：乱停乱放、被肆意破坏、充值退费疑有猫腻……这是一个标准缺失的行业、迫切需要被改造的行业。

针对当下大热的共享单车，李小鹏表示，这是一种模式创新，鼓励和支持各地政府因地制宜、因城施策，加强管理。具体来说有三点，一是政府要有作为。其次是企业要遵纪守法，改善服务。更重要的，广大使用者也要文明出行，遵守社会公德。

“网约车”受到广泛热议

“网约车”问题也在今年两会期间受到广泛热议。2016年推出的网约车新规很好地遏制了网约车的乱象，但也在一定程度上限制了网约车的规模，带来了新的问题。

李小鹏表示，目前各地的细则都在国家政策的框架范围之内，他强调，网约车的改革是一个渐进的过程，需要各方努力。

到目前为止，全国已经有66个城市人民政府出台了细化措施，还有127个城市人民政府文件已经准备好了，正在公开征求社会各方的意见。

李小鹏说，网约车是“互联网+出租车+交通”的一种新的模式。无论是已经出台的文件，还是正在征求意见的文件，都是在国家政策的框架范围之内。各城市的人民政府都是结合人口规模的实际、结合城市发展的实际、结合道路交通状况的实际，作出了新的规定。