筑牢监督的防护网

李江鸿

近年来，潜江市注重抓源头加强干部理想信念教育，注重治苗头强化日常管理监督，注重提劲头促进干部担当作为，切实推动干部监督工作出成效、上台阶。

强化干部教育培训，严明政治纪律规矩，规范党内政治生活。补足精神之“钙”，练就“金刚不坏之身”。

注重制度顶层设计。坚持把干部监督融入到干部日常工作中，做到严在平常，抓在经常。针对各个层级干部履职要求和岗位特点，分层分级制定了具体的干部行为规范细则。对党政主要负责人制定了“5严守21严禁”纪律；对领导干部出台了“10个一律”规定；对党员干部明确了“为官不正、为官不为、为官乱为”等11类情形；对无职党员提出了“六要六不要”行为规范，干部日常管理监督的事项范围更加具体、措施方法更具针对性、威慑作用更加明显。

持续深化专项整治。坚持问题导向，持续用力深化突出问题专项治理。全面完成超职数配备干部整改消化任务，健全完善干部职数预审制度，把牢干部选拔任用第一道关口。加大政策性住房清理力度，清退多占政策性住房60套。开展干部经商办企业问题专项治理，对清理出的21名党员干部经商办企业情况进行调查处理。规范干部出国（境）管理，市管干部持有的护照统一管理、严格审批，切实做到了管人头、管源头。

突出监督方式创新。全面推行工作日志制度，实行周检查月通报公示，对领导干部实行痕迹化管理，让干部工作 “有迹可循”。开展“不担当、不作为”问题专项治理。全面实行选人用人全程纪实监督机制，坚持“凡提四必”，实行干部选任工作“三表必审”“七步必走”流程，在考察公示环节对拟提拔重要岗位干部实行“四谈两公示”（配偶談、父母谈、邻居谈、村居书记谈，工作地公示、居住地公示）有效防止“带病提拔”。 加强个人有关事项报告监督，严格经济责任审计监督。

加强一线培养选用干部。出台《关于加强一线培养选用干部的意见》，及时掌握干部动态信息，着力让“狮子型”“老黄牛型”干部脱颖而出。派发激励红包，释放激励效应，切实让实干者得实惠。认真开展“十名优秀主职、十名优秀村（居）支部书记、十名优秀政法干警”评选活动，树立典型、树立榜样，引导全市党员干部向榜样看齐，充分调动干部工作积极性。

突出严管与厚爱。把严格管理和热情关心结合起来，既重约束又重激励，出台《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》，建立容错、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理“四位一体”的保障机制，努力从制度层面为担当者保驾护航。在全市开展关心关爱干部谈心谈话活动，深入乡镇与基层干部谈心谈话和进行家访，面对面收集问题、解决问题，把关心关爱干部政策落到实处。

强化干部考核激励。充分发挥考核的指挥棒作用，强化省级考核结果的运用，完善市级综合考评办法，加强对区镇处和市直部门考核，对综合考评优秀等次的单位和全省考核排名进位幅度大的责任单位，党政主职干部优先提拔使用，今年共调整主职干部7人。

（作者系潜江市委常委、组织部部长）endprint