高职院校教学产业园发展模式探析

吴继良

【摘要】高职院校校企合作、产教融合是教育教学活动发展和创新的发展方向所在。高职院校要注重校企合作机制的探索，促进教学产业园发展的建设和完善，必须要明确符合自身条件的教学产业园的发展模式，以加快发展现代职业教育体系。

【关键词】高职院校 教学产业园 模式

一、高职院校建设教学产业园是学校人才培养的重要途径和基本要求

要办好高等职业教育，为地方经济发展服务，就必须做到校企深度合作，催生高校育人的新动力，更好地实现产教融合、校企共赢。高职院校的根本任务是培养高素质技术技能型复合人才，必须以就业为导向，创立新的人才培养模式，所以校企合作产教融合育人是学校人才培养的有效途径和根本要求。高职院必须遵循以实践为依托，开展教学产业园的建设，注重高职教育的发展的内涵，必须对接行业和企业，满足地方经济发展的大局。

二、高职院校教学产业园发展中存在的问题

（一）高等职业院校在教学产业园发展上缺乏长远规划

目前很多高职院校进行的校企合作大多停留在较粗浅的合作上，且是基于学校教师员工个人社会关系而搭建起来的合作关系，而现行高职院校人事制度、分配制度、绩效考核、教学评价等方面的改革配套不到位，高职院校校企合作、产教融合缺乏长远规划而难以形成长效机制。诸如很多高职院校没有建立类似于校企合作理事会的机构，没有专门的机构负责校企合作的信息沟通与协作联动；传统教学形式和人才培养模式形式已经无法适应现代职业教育的发展要求。

（二）产教融合中企业的积极参与性不高

虽然许多高职院校都迫切需要与企业开展合作，使产教深度融合，但是，另一方面，许多企业却不情愿参与到产教融合中来，经常出现产教园里只有寥寥无几的几家微小企业进驻的现象。产教融合方式多是订单式培养，或为学生、教师提供工学交替或毕业实习机会等。企业主动性的合作办学方式，如企业深度参与学校教学计划的设计与实施，企业委托学校进行中长期的职工入职培训和技能进修，为学校提供实训教学场地和设施、在岗高级专业技能人才和教育培训经费等方式的数量和比例都很低。企业的积极参与性不高的原因主要是不少企业对参与职业教育还不理解，因为顾虑到商业秘密和承担责任，不愿意接收学生实习和教师挂职锻炼；还有一些职业院校在校企合作中没有足够的师资力量，企业没有强烈合作的动机。这些问题影响了教学产教园的发展和建设。

（三）相关扶持和引导的立法缺乏

尽管政府有关部门已经出台有关扶持和引导政策，鼓励产教融合，例如，规模以上企业要有机构或人员组织实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位；企业因接受实习生所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除，但是，政府有关部门的政策的效力没有法律规范强，实际操作的难度比较大。急需制定法律和法规，激发企业参与职业教育的热情，使企业在校企合作、产教融合中能够得到更多的税收优惠和产业扶持，获取更多的效益。

（四）高职院校高技能人才不足

高职院校的老师大多是从高校毕业后直接分配或招聘过来的，他们专业水平高，理论知识丰富，但缺点是知识应用能力不强，实际动手能力不高，这也较大地影响了高职院校教学水平的提高和产教园的发展。

三、校企合作理事会领导下的高职院校教学产业园发展模式探析

（一）建立多方主体参与的校企合作理事会，构筑产教融合平台

高职院校和地方政府、行业协会和众多有意愿参与产教融合的企业紧密联系，建立校企合作理事会。校企合作理事会是学院与政府、行业协会、企业、研究机构以及其他用人单位之间相互沟通的平台，是推动校企合作，促进产学研结合和校企协同发展的非盈利机构，不具有法人资格。

校企合作理事会要积极融入和参与行业发展，积极领导和开展校企合作人才培养工作，主动服务广大理事会成员单位。各成员单位积极探索，互信互利，合作形式日渐丰富、合作成果不断呈现、合作内涵不断深化，取得了令人满意的成绩，为推动地方经济发展和促进高职院校人才培养做出重要贡献。

（二）校企合作理事会内部组织机构的构建

校企合作理事会最高议事机构是理事大会，理事大会的主要职责是：制定和修改章程；推选或改选常务理事会组成人员，决定秘书处成员；审议常务理事会的工作报告等。

校企合作理事会设常务理事会。常务理事会是理事大会的执行机构，在理事会休会期间主持理事会的日常工作。常务理事会的主要职责是：执行理事大会的决议；筹备和主持召开理事大会；向理事大会报告工作；审定理事单位名单；决定设立专门委员会或机构，决定主要负责人的聘任；制定内部管理制度等。常务理事会设理事长1名，副理事长2名（其中1人担任常务副理事长），常务理事若干名。理事长全面负责并主持理事会工作。

常务理事会下设秘书处，是常务理事会的日常办事机构。秘书处设在高职院校，由高职院校推荐秘书长1人，在常务理事会的领导下负责处理理事会的日常工作。

理事会实行单位理事制，理事会成员由行业协会、企业、院校、科研机构及其他社会团体组成。

（三）校企合作理事会成员的权利和义务

高职院校的权利和义务

第一，维护理事会的合法权益，按理事会要求做好各项专门工作，组织各专门委员会或机构开展活动。

第二，主动为理事单位在订单培养、科技研发、继续教育、在职培训、业务咨询、技术转让等方面提供服务或开展合作，认真组织实施，確保合作效果。

第三，定期向理事单位通报办学情况，及时了解人才需求信息和培养要求，根据理事会成员单位的需求，优先向理事单位输送合格毕业生。

第四，邀请和接收理事单位派遣技术人员和管理人员到校任教；在理事单位生产经营允许的前提下，与理事单位共建实习实训基地。endprint

第五，在员工培训、职称评审、技能鉴定、论文发表等方面为理事单位提供便利和指导。

其他理事单位的权利和义务

第一，积极参加理事会组织的各项活动，自觉维护理事会信誉，树立理事会良好形象。

第二，参与章程修改、发展规划、合作方针、目标实施等理事会重大问题的讨论，提出意见和建议，对理事会工作进行监督；指导学院办学，对学院的专业建设、课程建设、人才培养等工作提出建设性意见。

第三，在人力资源共享、信息交流、教学咨询、员工培训、科研开发、成果转让与应用、实验实训设施使用方面享有优先权，并享受优惠；凡学院有能力承担的科研、培训等社会服务项目，优先选择与学院合作。

第四，及时向学院提供旨在提高办学水平和人才培养能力的信息，优先与学院签署人才需求订单，优先获得学院推荐的优秀毕业生。

第五，在生产经营允许的情况下，为学院师生实习、調研、社会实践、科研等提供机会和便利，向学院推荐或派遣教学需要的专业人员和指导教师。

（四）高职院校要以产教融合为契机，以企业实际需求为导向，进行课程体系和教学方法等改革

以课程体系为中心，实现教学模式和方法等方面的改革。以企业对人才的实际需求为导向开展课程体系建设，是校企合作的重要内容，也是高职产教园建设的重点。高职院校和企业共建课程体系，紧密联系工作实践，共同研究制定专业建设方案，构建注重培养动手能力的课程体系；同时改革教学方法，推行项目导向教学、模拟教学、案例教学、现代学徒制教学等，真正实现理论和实操一体的实践化教学模式。学院积极提倡校企深度融合，提高专职教师实践教学水平，聘请高水平企业名师、工匠到学校做兼职教师。学院对接行业企业，推行实践场地评价管理。

（五）加强高技能优秀人才的引进

要强化人才引进的力度，吸引企业精英加盟学校，尤其要围绕产教园建设，注重引进高层次领军人才、具有国际工作背景和研究生学历的人才，促进理论联系实际，增强教师团队整体教学水平。聘请工匠大师对专业建设和人才培养进行指导，必要时可采取人才引进机制，尽快提高专业带头人和课程负责人的制度建设。同时，要积极引进有企业实际工作经验的高级技术人才，推进校外教学专家库建设，欢迎企业的能工巧匠和“能人”入驻学校实验和实训课堂，努力组建一支高素质的双师型教学团队，力求打造优秀产教融合的经典之作。

高职院校将充分发挥既有优势，不断改革创新，构建校企合作理事会模式下的产教园发展之路，更加开放、更加深入的科技和社会服务体系，走出一条产教融合、校企合作共育人才之路。

参考文献

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[4]梁国平.基于产教融合模式的高职跨境电子商务人才培养初探[J].电子商务，2017.endprint