江苏：立法提升财政监督威慑力

12月1日，《江苏省财政监督条例》將正式施行，填补了江苏省财政监督管理的立法空白。

该条例规定，实施财政监督应当坚持事前、事中和事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，以法规形式固化财政大监督机制。

《条例》首次引入财政核查方式，作为财政检查的有效补充，对财政监督事项只需核对、确认的，可以采取财政核查方式，既简便高效，又体现日常监督与专项监督的衔接。还明确实施预算绩效目标管理，跟踪预算执行绩效，开展项目绩效评价，提高资金使用效益。对绩效监督的具体内容、绩效监督结果的运用等作了明确，绩效监督理念贯穿《条例》全文，体现了全过程绩效监督的创新理念。

江苏省财政厅副厅长李建平从财政部门角度解读，作为指导和规范该省财政监督工作的“根本大法”，《条例》解决了财政监督规范分散在不同法规中的问题，是开展财政监督的基本依据、实施处理处罚的基本标准。对财政监督的职权范围进行全面、清晰的界定，形成财政监督的职权清单。 来源：《新华日报》endprint