初步探讨解决国企党建与生产经营存在“两张皮”现象的思路措施

解决国有企业党建工作与生产经营工作存在“两张皮”现象是新形势下深化国企改革过程中毋庸置疑亟待解决的问题，关系到基层党组织能否真正成为攻坚克难的堡垒，影响着企业经营发展能否真正实现绩效优秀的目标，具有现实意义。但是也要看到这个现象解决的难点在于“两张皮”问题的存在有多方面原因，是国企改革发展历史过程中逐渐形成的顽疾，不能等闲视之，解决这些问题不能停留在一般要求上，必须拿出有效管用的硬措施。公司党委在推进企业改革发展的进程中，不断探索和实践党建工作如何融入企业生产经营，如何以创新的党建工作方式实现由“两张皮”向“一盘棋”的转变，实现党建生产“两促进、同发展”的目标。就这个问题，形成了一些解决措施。

基层党组织要下好企业党建与生产经营“一盘棋”，就要不断探索“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的新思路、新方法。基层党组织必须要以“四个意识”为着力点，通过统一班子思想、端正队伍认识、精准支部职能等方面的细致工作，使领导班子成员尤其是书记抓党建、促发展的“一岗双责”“两手抓，两手都要硬”的责任真正落到实处。

1.从修订公司章程抓起，确保党建工作与公司治理“双加强”。抓紧修订公司章程，将党组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制、管理制度和工作规范，使党组织在公司治理中的法定地位更加具体、落实到位。要做到充实章程总则，明确党建工作“四同步”要求；……