新形势下加强单位内部会计监督的探讨

杜秋梅

摘要：单位内部会计监督是单位财务管理的重要组成部分，其对单位的财务管理有着十分重要的影响。目前，国家很多单位对颞部会计监督机制还不是很重视，其发展仍有很大的改善空间。基于此，文章首先对当前单位内部会计监督的内容做了简单梳理，并分析了当前会计监督所存在的主要问题以及相应的改善措施，供相关工作者参考。

关键词：新形势；会计监督；问题；措施

引言

现阶段，以市场经济为主体的社会经济形势要求单位必须要加强单位内部的财务管理工作，尤其是要强化单位内部的会计监督工作。财政是一个事业单位、一个企业乃至一个国家发展的命脉，要想经济有序发展，就必须加强单位内部会计监督，综合分析单位内部会计监督存在的问题并有针对性的加以改善，对于单位的整体发展来说是极为有利的。

1单位内部会计监督的内容及其作用

单位内部会计监督包括经济业务的执行符合预算部门的授权要求，对资产的评估和授权，资产的账面和实物资产相符，对会计信息的管理，报表信息的披露，会计内部审计和外部监督等。单位内部会计监督是单位为了保护资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低风险，提高经营管理效率，实现单位经营管理而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

从国内外的实践来看，单位内部会计监督的作用主要表现在两个方面，首先，单位内部会计监督必须要保证会计信息真实性的要求，确保经营信息和财务报告的可靠性，是实现单位科学管理的需要，是国家市场经济建设的客观需要，是深入贯彻新《会计法》及相关法律法规的需要。面对当前社会主义市场经济的纵深发展，每个组织都必然强化内部管理，单位的内部会计监督对事业单位的正常运行具有不可替代的重要作用。建立完善的内部会计监督制度是行政事业单位加强管理的重要措施，对于保证会计资料的真实和完整，提高单位工作效率有着十分重要的意义。

2目前单位内部会计监督的现状和问题

2.1会计监督思想认识薄弱

目前，很多单位的领导层对财务工作人员的认识还是比较片面的，只是单纯的理解为是数钱做账，对会计监督的方式方法不够了解，在实际工作中更是缺乏会计监督。观念上的落后必然给单位财务工作带来诸多问题，因会计监督不够造成的贪腐、国有资产流失、私设“小金库”等现象频发，不仅影响了党员干部的发展，而且给国家财产带来了损失，在群众中更是造成了极为消极的影响。

2.2单位内部会计监督机制不健全

对于事业单位而言，建立健全的单位内部会计监督制度是保障事业单位财务管理工作有序进行的重要前提条件。目前，由于内部监督机制不健全，没有建立统一的制度体系，一些事业单位在制定会计规章和安排会计任务时仅凭经验和领导个人意志进行简单的监督，没有规范的内部会计控制制度，部分单位仅在开支范围、开支标准、审批权限等方面简单加以限制，并没有按照规定设置会计机构、配备会计人员，非财务人员担任财务机构负责人，从而造成了内部监督系统无法进行有效的组织和实施，内部会计监督的标准以及规则章程也没有得到统一。在监督审计方面，多数单位没有设置内部审计机构，内部审计工作没有受到重视和落实。

2.3财务岗位工作人员专业水平不足

这主要有以下几个方面的原因，首先，体制的影响。现行录用考试制度下，对财务专业知识的测试少之又少，甚至没有涉及，导致诸多进入体制人员根本不能胜任财务岗位；其次，在当前工作升迁考核中，一些单位重行政表现轻业务能力的现象比较突出，不合理的选拔用人导向，使本该在财务岗位中潜心钻研的人员变得急功近利，分散了业务工作的精力；最后，财务岗位的专业性强，部分工作人员缺乏学习的积极性、主动性和持续性。

3强化单位内部会计监督的措施与对策

3.1增强内部会计监督意识

在确定相关内部监督规定时，首先应将单位负责人的责任落实到位，这样才能有效保证上下的共同努力，保证其发挥应有的作用。其次，是强化单位内部负责人与单位内部会计在财务管理上的分工，保证内部审计的重要作用。内部会计监督机制建立的前提和基础是要认识到其必要性和重要性，单位领导人注重内部监督，通过建立相关组织机制使这种认识在单位内部从上到下层层建立，让内部监督自上而下的推动和落实。单位领导人的引导和榜样作用极为重要，这种作用的发挥必须以单位内部每一位成员在意识上与领导的思想是保持一致为前提保证。所以，增强内部会计监督意识对建立内部监督制度有着重要的意义。

3.2促进会计基础工作规范化

会计基础工作的不规范对单位内部会计监督机制的建立以及部门预算的实施效果有非常大的制约。因此，要提升行政事业单位内部控制水平，为财政“节流”奠定坚实的基础，还必须重视改进位的会计基础工作，强化会计系统的监督作用。会计基础工作的规范化，不仅是会计工作顺利进行的基本保证，同时还是会计人员对其会计从业人员管理的基本依据，因而在会计管理过程中有着极其重要的作用。因此，就需要单位在今后的管理中，根据单位会计工作的特点进行相关的设置，以便使会计人员能够在工作中符合岗位的相关要求，同时在管理的过程中，做到按事设岗、按岗设人。此外，在设置相应岗位后，还应制定出相应的管理制度，使会计人员在工作的过程中，能够充分的明确自己的工作职责，相互制约。

3.3加强单位会计从业人员培训

强化单位内部会计监督必须要重视人力资源的基本技能以及专业素养，因此，加强单位内部会计从业人员的业务培训是非常有必要的。可以定期或不定期的举办单位相关负责人财政法规及内控制度实务培训班，使他们理解把握内部会计控制的基本理论。对于基本财务人员不仅重视其会计专业技能的培训和再教育，更加注重遵纪守法和职业道德等最基本素养的强化，使单位内部基层会计人员在以后的工作中坚持原则，廉洁公正，客观公正，不畏强权进行会计内控工作。此外，还有一点非常重要的是，上述培训活动绝不能流于形式，只是为了应付检查，单位内部必须要对培训成果进行审核和考核，只有这样才能既保证培训有效又能保证监督有力。

3.4加强外部审计监督

在外部监督方面，财政部门是会计与内部监督工作的主管部门，外部审计部门也是重要的監督审计部门。要不断的加强财政和审计部门的作用，建立由两个部门组成的独立监督审计机构，定期对所辖区域内各行政事业单位内部控制状况进行评审，督促各单位加强内部控制。要重视社会审计的重要作用，有必要开发新的审计方法和程序。随着各单位预算的网络公开化，对媒体空间中的政府会计行为的审计监督势在必行。从外部督促各行政事业单位预算的具体化和真实化，要利用外部审计的独立性，来规范和监督内部会计控制。

结束语

总而言之，随着市场经济改革的逐渐深入，加强单位内部的会计监督是保证单位财务管理工作顺利进行的重要前提条件，因此，相关单位必须要对单位内部会计监督给予足够的重视，不断提升监督意识，创新监督方法以及监督模式，将单位内部会计监督作为财务管理工作的重中之重，最大化的促进单位的可持续、健康发展。

参考文献：

[1]谌峰.新形势下加强行政事业单位会计监督的探讨[J].纳税，2017，（20）：46.

[2]靳先德.新形势下中小企业会计监督存在问题剖析及其对策[J].中外企业家，2015，（15）：61+63.