会计与生态文明制度建设

刘丽霞

摘要：生态文明制度的建设与会计之间有着密不可分的关系，从政府的角度，对于环境税的征收需要将会计作为确认和计量的手段。从企业的角度，为了更准确的衡量企业的生产经营活动对生态环境的影响，环境会计得到了更加广泛的应用。从社会的角度，政府和企业的关于生态环境的会计信息的公布有利于生态文明制度的建设。因此，深入探究会计与生态文明制度的建设具有非常重要的现实意义。

关键词：生态会计；生态文明；有效对策

前言：

在我国目前的经济发展当中，环境问题已经成为了制约其发展的重要因素，特别是在空气污染以及水污染方面，其对于经济发展产生了极大的阻碍作用。这就要求必须更好的进行生态文明建设，从而为我国经济的持续健康发展提供可靠的保障。而在进行生态文明建设的过程中，会计所发挥的作用十分明显，特别是环境会计与生态会计，其在推动社会生态文明建设当中起着十分重要的作用。但是在目前的研究当中，会计在促进生态文明制度建设当中依旧存在的一定的问题，这就在一定程度上制约了会计作用的发挥。

1.政府需要充分发挥会计作用，建设生态文明制度

作为政府，可以从以下几方面发挥会计作用，为生态文明制度的建设作出努力。

1.1完善排放权交易制度

现在环境税已经成为构建生态文明社会的一项重要税务制度。环境税是企业向政府购买污染物排放权，处理污染物需要付出的税务。排放权交易与环境税不同，排放权的价格不明确，对污染物排放量的统计也是较难的，导致，有些企业污染物排放量较高的却通过向排放额度较低的企业购买排放额度，降低自己的排放费用。排放权交易的价值机制是不科学的，排放权的交易价格的确定需要在对排放权、生态资产、减排技术的会计确认与计量进行研究，但目前，排放权的确立还没有统一的标准，排放权会计处理标准没有真正建立起了，需要通过进一步的完善排放权交易价格机制，才能真正构建生态文明制度，作为政府需要在这方面加大研究，统一排放权会计确认与计量，实现社会的生态发展。

1.2完善生态补偿机制

生态补偿可以有效的弥补生态环境中容易被忽视的生态问题。政府需要对生态保护贡献者、生态破坏受损者和减少生态破坏者三类群体进行补贴要制定合理的生态补偿制度，通过会计手段，确定科学合理的补偿标准，对生态资产和生态服务进行会计定级，通过生态会计计算为补偿制度制定提供数字依据，通过完善生态补偿机制，促进社会的生态发展。

1.3完善环境税制度

对排污企业征收环境税是保护环境的有效手段，政府要完善环境税，要通过会计方式，测量企业污染程度，完善相关指标，根据企业污染程度确定最优环境征收额度，从而有效减少污染物的排放。在会计层面上需要遵循两个原则，第一，生产原则，第二是消费原则，按照这两项原则对环境税政策进行设计完善，构建生态文明制度。

2.企业角度角度分析會计与生态文明制度建设

2.1对内生态会计

在我国现阶段的生态文明制度建设当中，企业是其中重要的组成部分，其生产经营活动直接影响着我国的生态文明。而在企业传统的会计系统当中，对于生态文明的建设已经做出了很大的努力，但是在生态会计方面依旧存在着一定的问题。因此企业应该积极的采取相应的解决措施，更好的进行内部生态会计的建设，对于自身生产经营活动当中所涉及到的各种环境成本进行有效准确的计量，进而对传统的作业成本法进行改建，充分的发挥出会计手段的作用，促进生态文明制度建设。在开展内部生态会计工作的过程中，应该对相应实物单位对环境的影响进行分析，从而通过有效的环境绩效评价来更好的对企业的生产经营活动进行监督。在这一过程中，企业必须要通过准确的环境业绩指标，对自身的能源、物质消耗进行分析，从而对所产生的废弃物进行科学有效的管理，进而在这一科学的分析管理基础之上，为社会生态文明制度的建设做出更大的贡献。

2.2对外生态会计

在传统会计系统当中，企业的环境财务会计的工作重点在于环境问题所产生的企业财务方面的影响，这些影响直接体现在企业的环境成本方面。但是随着人们对于生态文明的重视程度不断提升，传统的财务会计已经很难适应时代发展的要求，企业必须要通过科学的外部生态会计来进行社会生态文明的构建。在这一过程中，企业必须要对现有的会计系统进行一定程度上的改进，对于和环境相关的支出与收入进行单独的计量与确认，从而保证其会计核算与社会生态文明建设相适应，更好的构建社会主义和谐社会。除此之外，在进行外部生态会计构建的过程中，必须要以发展的眼光来进行规则的制定，保证自身的各项经营政策能与未来所面临的威胁与机遇相适应，从而在构建生态文明的同时，更好的保证自身的发展。

3.从社会层面分析会计与生态文明制度建设

要对生态政策加强建设。社会应当做到环境信息及时公开。需要将对话合作机制建立起来。首先，应当及时公开政府内环境信息。在20世纪初期很多发达国家便开始实行政府环境信息公开，在本世纪我国也开始在该方面出台相关政策。要求环境保护相关部门能够做到将政府环境信息公开。并且要求企业能够将环境信息公开。这一政策的实施表明在环境生态文明制度建设方面我国有进一步发展。

此外，社会应要求政府在向公众如实报告履职情况以及结构方面承担自身责任。要求政府应当对矿藏、土地以及河流与森林等自然资源进行进行进一步确认计量，并且进行报告，然后还要公布相关结果。从而使社会公众能够了解政府开发、利用以及保护的自然资源。政府应当做到环境信息公开。并且企业及社团也应当将环境信息公开。从而实现公众对话。加强生态文明制度建设。促进社会向更好方向发展。

结束语：

综上所述，在环境问题不断出现的今天，进行生态文明建设是必须的，无论是政府企业还是社会团体都需要能够积极地用制度保护生态环境，通过经济手段，利用会计及会计信息这种最基本的管理方式和决策工具进行生态文明制度建设，以促进社会的生态发展。生态文明制度建设彰显了会计的受托责任目标。因此，生态文明制度建设中的会计恰恰体现了这一职能特点。会计已经不再简单是企业确认、计量和报告的手段，在生态文明制度建设的过程中也发挥着重要的作用。

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