关于地勘业经济发展现状与对策的思考

张立全

摘要：随着社会的不断发展以及经济的进步，近年来，我国地质勘测业发展到了新的阶段，本文将对现阶段地勘业经济发展的现状进行分析，并在此基础上，提出我国地勘经济发展的对策。

关键词：地勘业；经济发展；现状和对策；思考

在经济全球化迅猛发展的背景下。我国地勘业的经济发展到一定阶段，然而其中还是存在一定的问题，为适应市场经济发展的需求，需要结合行业内发展的现状，找出地勘经济发展过程中存在的问题，并提出适合自身经济发展的对策，不断推动我国勘测行业的发展。

一、地勘企业发展的现状分析

（一）严重的地方保护主义

对于地质找矿与地质勘查进行加强的过程中，身为地勘单位，要按照法律所规定获取矿业权，但是在实际工作中，因为各种政策和经济与社会因素的影响，办理矿权需要耗费大量的人力和物力与财力，在矿权的申办上具有非常大的难度，维权的成本也比较高。在地方政府中加强对资源管理委员会的成立，用具体的控制矿业权和其运作管理，构建地方政策，并收取安全和投资方面的保证金。与此同时，该保证金并未形成相应的账户实施管理，经常会出现被挪用的现象，出行会出现投资不到位和环境被破坏等因素，除此之外，地方政府要选择一些地方企业的开发资源，制定一定的土地政策，会严重影响目前地勘工作以及其经济的长效发展。

（二）严重缺乏人才断层与复合型人才

在地勘经济与矿业开发的发展背景下，地质找矿的投入力度逐渐加大，并且生产的规模也在扩大，多数地勘单位的专业人才已经出现严重断层，已经退休的一些老同志也是心有余而力不足，但是年轻人在业务方面的技能非常不熟悉，技术骨干呈现出凤毛麟角的现象。在地勘企业逐渐增多的趋势下，经营管理和综合研究等复合型人才严重匮乏。

（三）科技和设备非常落后

现阶段，我国多数地勘单位过于注重对于社会市场的开拓，在经济效益的增加上，人力和物力的应用都在项目的实施上集中，并没有在科技创新和技术手段的创新上增加人力和物力资本，可以说非常地少，能够静心做研究的人员已经非常少了。目前勘查设备比较落后，总是使用的多，却忽略维护，部分设备已经购买回来，却才发现根本不适用；部分先进的设备，技术人员不能熟练地操作，因此，地勘企业要对设备进行大力创新，尽管有一些陈旧落后，甚至出现超期服役的现象，然而还要要通过合理地配套，对其进行改造，挖掘设备本身的潜力，促进生产效率的提高。

二、地勘业经济发展的对策分析

（一）加强对管理模式的创新，顺应市场发展的趋势

地勘业要想在经济上实现快速发展，就要在管理模式上不断创新，地以往的粗放式管理方式进行改革，对成本管理进行强化。现阶段的企业制度主要把市场经济作为基础，把整体性的企业法人制度看做是主体，把有限的责任制度看做是核心，把公司企业看做是主要形式，这是现代经济发展的基础，也是地勘业进一步发展的必然途径。只有建立完善的产权制度与法人治理的制度，才可以对地勘经济的发展进行保障。首先，对于地勘业来说，管理是非常重要的。地勘业一直运用的都是粗放式的管理方式，在经济发展日益迅速的当今社会，就像是一个疲惫的老人，亟需“浴火重生”，對成本管理不断强化；二是，公有制的企业就像是大锅饭，因此，改革非常迫切，只有实施产权的多元化，对法人治理的结构进行健全，企业才能形成一定的创造力与生命力。现阶段部分和地勘业没有关系的企业，其不但没有牌照，而且没有垄断优势，实施改制可以说是非常困难的，需要政策支持。

（二）加强对现有环境与条件的利用，实现对于企业功能的开发

所有经营者，都要认识到现阶段市场体制的条件，真正地将资本概念与所有权益的概念进行落实，集中开发企业功能。尤其是从市场的发展趋势与自身条件着手，对内在的组织结构进行及时调整，努力培养企业的开发功能，逐渐发展向高度的专业化，让地勘单位转化成跨地区和跨行业一种地质勘查企业，把出售劳务与承包工程为主。比如，已经组织好的集团公司，不可以只在挂牌阶段停留，要和内部体制相符合，确立和成员企业之间的资产纽带关系，加大对于投资开发功能和多方位经营功能的培养。地勘单位具有的探矿权只是短暂性的，长久的是采矿权，对经济发展来说，是可持续的。面对现阶段市场竞争的影响，企业所具备的生产经营功能，适合时代发展的要求不符合的。在对企业功能进行开发的过程中，促进技术含量的提高，并重强调统一化的产业链，让地勘单位可以成为探、采、炼一体的集团，该类型的公司或者是集团能够由地勘单位和其延伸单位不断拓展而形成，或者是把原矿山企业进行联营，被原矿山企业进行兼并，从而对勘探业经济的发展做好保障。

（三）加强对人才的培养和引进，做好人才保障

在目前的地勘单位中，严重缺乏综合性的经营人才，这是目前亟待解决的一个问题。仅仅依靠从外部引进人才早已不是现实，由于人才需求量逐渐增大，只能从外部进行引进，剩余的人才企业可以利用内部培训或者是进修学习的方式进行处理。与此同时，老、中、青之间做好传、帮、带的工作，尤其是刚接触工作的年轻人员，尽管其不能和老人相比，然而在新知识和新技术的接受能力上非常强，其对于开发市场和应对市场的思维能够非常敏感，企业要充分发挥年轻员工自身的优点，做到取长补短。除此之外，还要充分挖掘企业已有人员本身的潜力，加强对各种政策的制定，尤其是经济政策与激励政策，激发员工在工作中的积极性，让劳动和知识与技术以及管理实现竞相迸发，从而更好地在地勘经济中的发展中进行服务。利用“外引内养”的人才发展模式，地勘企业的人才缺乏形式会逐渐扭转，其经济增长能够实现可持续发展的最终目标。

（四）紧抓政策机遇，推动经济的增长

对于地勘企业的发展来说，要在多种经营的过程中，要加强对地勘主业的经济发展，运用好国家政策的扶助，抓好历史机遇，将用好国策推动经济发展作为地勘企业发展的一个亮点，获得更多的经济效益以及社会效益。地质工作的开展要密切和国民经济以及社会发展进行结合，主动地为经济和社会的发展服务。因此，在地勘企业发展的过程中，要严格按照国家与地方的具体需求，探索和地方经济进行融合的结合点以及切入点，找准位置，并发挥作用，将地质工作在经济建设的过程中进行融入，从而提供更好的技术为国土资源的管理服务。这是地勘企业发挥职能和实现地方经济以及自身发展的共同目标，例如：目前甚至是未来，我国加强了对于民生与预防自然灾害方面的建设作为主要内容，地灾评估的治理与预防是未来国家发展的重中之重，地勘单位要对这一机遇紧紧抓住，实现对地勘企业经济的可持续发展，更好地服务于人民群众，推动我国经济的而发展。

结束语

综上所述，地质勘查工作对城市经济发展具有十分重要的影响，地勘行业在经济的发展上，要和市场经济发展的需求相适应，和行业内发展的现状进行结合，找出问题所在，并提出适合自身经济发展的对策，因此相关部门需要采取有效的措施做好地质勘查工作，满足国民经济发展对地质矿产资源的需求，不断推动我国勘测行业的发展。

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