我国新能源汽车产业的发展

韩政刚

摘要：现如今，我国已经步入汽车社会，汽车产业发展迅猛。10 年来，我国汽车产量增长率稳居世界第一。然而，汽车工业的发展和汽车保有量的增加也导致了石油供应的日益紧张，带来了能源安全的巨大压力。与此同时，车用石油消耗所产生的空气污染和 CO2排放也正在变成越来越严重的问题。在这样的背景下，发展新能源汽车，在我们国家已是大势所趋。但是，新能源汽车不仅种类多，各种技术也存在着差异。本文将简单介绍我国新能源汽车的发展现状，并指出现阶段我国新能源汽车产业存在的问题，同时给出新能源汽车产业发展的建议。

关键词：新能源汽车；发展现状；现存问题；发展战略

1 新能源汽车简介

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料但采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动控制等方面的先进技术，形成技术原理先进、具有新技术和新结构的汽车。它主要包括混合动力电动汽车（HEV，Hybrid Electric Vehicle）、纯电动汽车（BEV，Blade Electric Vehicles，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV，Fuel Cell Electric Vehicle）、其他新能源汽车等[1]。

1.1 混合动力汽车

混合动力车是至少拥有两个能量变换器和两个能量储存系统（车载状态）的车辆。目前，混合动力汽车广泛采用电动作为辅助或者主要动力。作为传统内燃汽车和电动汽车结合的产物，它继承了电动汽车低排放的优点，又发挥了石油燃料高的比能量和比功率的优点，显著改善了传统内燃汽车的排放问题，增加了电动汽车的续航里程。在由内燃机汽车向电动汽车转变的过程中扮演着重要的角色。

1.2 纯电动汽车

纯电动汽车是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶的车辆。它与混合动力汽车最大的不同在于，它完全不使用内燃机作为发动装置，也不使用汽油、柴油等燃料，而是完全采用可充电式电池驱动。由于不采用任何有机燃料作为直接能源来源，纯电动汽车本身不排放有害气体，也不产生 CO2，有着无污染，噪声低的优点。同时，电动汽车的能源效率高于传统汽车。特别是城市内汽车运行不连贯，行驶速度不高，电动汽车更加适宜。但是，纯电动汽车目前存在着一些缺陷。主要的问题在于，蓄电池重量太大，单位重量储存的能量太少，一次充电后行驶里程不理想。而高容量的电池使用寿命短，成本高，导致了纯电动汽车无法实现商业化。

1.3 燃料电池汽车

燃料电池是将存在于燃料与氧化剂中的化学能直接转化为电能的发电装置。燃料电池汽车，就是利用燃料电池提供的电能作为驱动的新型汽车。燃料电池汽车所使用的燃料主要包括氢、甲醇、汽油和柴油。目前研究的重点主要是氢燃料电池。与传统汽车和混合动力汽车相比，它也有着无污染、低排放、低噪音的特点。同时，燃料的适用范围广，来源多样，可以有效解决纯电动汽车难于充电的问题。

2 我国新能源汽车发展现状

我国汽车工业起步较晚，在传统汽车领域，我们国家落后发达国家几十年。但是在新能源汽车领域，我们意识到不能再度落后。因此在上个世纪八十年代，我们国家开始了新能源汽车的研究工作。“十五”时期，中国成立了“电动汽车重大科研专项”，通过把企业、科研单位和高校等社会力量联合在一起进行攻关，旨在改善环境情况，减少石油消耗，提高汽车工业竞争力。2007 年 12 月，长安汽车研发出的杰勋 HEV 开始批量生产，这是我国自主研发的第一款混合动力汽车。2008 年北京奥运会期间，总共有 500 多台新能源汽车为奥运会服务。而在 2010 年上海世博会上，共有 1000 辆我国生产的燃料电池车来为世博会服务，成为世博会一大亮点。2013 年 9 月 17 日，工信部发布新能源推广政策，明确提出 2013—2015 年新能源推广的具体目标和手段。2014 年 2 月，北京初次进行新能源汽车摇号。2014 年七月上旬，国务院召开会议发表决策，自 2014 年 9 月 1 日起至 2017 年末止，对于在中国境内获得销售许可的新能源汽车（包括进口汽车在内）免收车辆购置税[2]。2016年1～10月我国新能源汽车生产35.5万辆，销售33.7万辆，比上年同期分别增长77.9%和82.2%。其中纯电动汽车产销分别完成27.6万辆和25.8万辆，比上年同期分别增长98.1%和102.5%；插电式混合动力汽车产销均完成7.9万辆，比上年同期分别增长31.0%和37.2%[3]。

3 新能源汽车现存问题

3.1 发展战略不明确

目前，我国出台了《新能源汽车生产准入管理规则》，在《汽车产业调整与振兴规划》中也涉及了新能源产业的短期目标与任务。但是，没有发展重点，没有主要路线仍然是我们国家存在的问题。这样势必会分散有限的资源，是整个产业缺乏明确的发展方向[4]。

3.2 核心技术水平不高

从 20 世纪 80 年代我国开始着手新能源汽车到目前为止，新能源汽车领域已经有了很大的提高，个别领域已经超越国际水平。但是从整体来看，我国新能源汽车核心技术仍落后于国际先进水平。由于目前新能源汽車的研发主要是基于传统汽车，传统汽车技术的落后，影响了新能源汽车的研发。同时，新能源汽车核心零部件技术有待提高，整车控制技术，电机驱动系统技术，电池系统技术等，国内的汽车企业还未取得实质性的突破，与进口产品质量差距较大。

3.3 消费环境 亟待改善

目前，新能源汽车在中国销售量少，且价格普遍高昂。人们节能环保的消费观念还未形成，意识还未跟上。新能源汽车对于没有补贴的消费者而言，显然缺乏吸引力。同时新能源汽车基础配套设施不完整。发展纯电动汽车，最主要的困难就是缺少全面的电池充电基础设施。现如今，国内基础设施配套还不完善，纯电动汽车充电桩的数量很少，消费者自主安装充电桩还需要电力部门批准并更改线路，审批手续麻烦。购买后不能驾驶，也是消费者对新能源汽车望而却步的原因。

4 我国新能源汽车发展战略

目前，发展新能源汽车新兴产业已成为我国的基本国策。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，新能源汽车推广列已被入国家的重要计划之中，要求提高电动汽车产业化水平。这表明在“十三五”期间，新能源汽车发展在整个国民经济和社会发展中将处在十分重要的地位，明确了新能源汽车在国民经济和社会发展中的战略定位。自2013年以来，国家发改委、财政部、工信部以及科技部等陆续出台了一系列鼓励和推广新能源汽车发展的政策，包括新能源汽车购置价格上的高额补贴、新能源汽车购置牌照优惠以及不限行不限号等政策优惠。

总体来说。中国新能源汽车市场发展正处于布局私人购买市场的关键时期。而经过10余年的政策发展.整体趋势无论从鼓励新能源汽车方面还是从限制传统车方面。对于私人购买市场的发展都是十分有利[5]。但仍有以下几点需要改进。

1.在政策上：首先，政府要科学制定新能源汽车产业的发展战略，规划新能源汽车未来的发展方向，确定中长期的发展任务。其次，政府要根据情况，及时发布和调整新能源汽车相关技术标准，安全法规等。是新能源汽车有一个可供遵循的操作规范。最后，政府还应当颁布相应的鼓励政策。这种鼓励政策不仅对于汽车企业，更对应消费者。政府和国家应当加大科研经费投入，把经费分配给真正有自主创新的企业。同时，政府应当对购买新能源汽车的消费者，给予一定的现金补贴，或减免购置税，加强节能环保的宣传，提倡购买新能源汽车。

2.在技术上：从短期来看，由于技术与配套设施还不完善，混合动力汽车，生物燃料汽车是发展的重点。现有的石油生产短期内还可以满足混合动力汽车的需求。从中期来看，混合动力和纯电动将成为主要的新能源汽车技术。从长期来看，氢燃料汽车将成为主流。利用核能、太阳能、风能等发电技术制获得的电能来制取氢燃料将成为氢燃料获取的主要方式[6]。

5 結语

目前，我国新能源汽车还是主要在公共交通领域使用，新能源汽车的发展目标还并不明确。但是近几年来，政府对新能源汽车的重视程度不断提高，对消费者的补贴政策相应出台，新能源汽车产业的发展规划也在紧锣密鼓的制定中。新能源汽车的发展还有很长的路要走，期间我们一定会遇到许多不确定因素。我们应当认清形势，抓住机遇，在发展的关键阶段努力奋斗，完成汽车产业从传统到新兴的升级换代，让新能源汽车更多地走入百姓家中。

参考文献

[1].孙浩然，日本新能源汽车产业发展分析[D]，吉林：吉林大学，2011.

[2].吴会敏，我国新能源汽车的现状及前景分析[D]，吉林：吉林大学，2014.

[3].赛迪智库. 2017年中国新能源汽车产业发展形势展望[J]. 电器工业， 2017（4）.

[4].张晓宇，赵海斌，中国新能源汽车产业发展现状及其问题分析[J]，理论与现代化，2011

年第 2 期.

[5].杨春雨， 马钧， YangChunyu，等. 中国新能源汽车政策发展研究[J]. 农业装备与车辆工程， 2016， 54（1）：41-45.

[6].罗少文，我国新能源汽车产业发展战略研究[D]，上海：复旦大学，2008.