试论住房公积金财务核算模式的创新

褚淑贞

摘要：文章首先阐述了住房公积金统一财务核算模式的构建，然后又对住房公积金集中财务核算模式的内容进行了概括，最后通过理论与实际相结合的方式，从优化组织结构、提升资金利用率等方面，说明了集中财务核算模式的优点，希望能够在某些方面给有关人员以启发，为住房公积金财务核算模式的创新工作提供帮助。

关键词：住房公积金；财务核算；集中

随着我国市场经济的快速发展，人们住房的需求量也在不断增加，使得住房公积金变成了社会和谐发展的重要因素。现阶段，在公积金广受关注的前提下，它的财务核算模式也受到了多数人的关注。要想满足人们住房需求，就需要对传统住房公积金财务核算模式进行创新，因此在这种情形下，研究住房公积金新的财务核算模式就具有一定的现实意义。本文结合笔者在住房公积金系统财务实际工作经验，针对财务核算模式，将传统的统一核算模式和集中核算模式对比，对财务核算工作进行了分析。

一、住房公积金统一财务核算模式的构建

（一）实现中心机构统一

统一财务管理模式构建的前提就是实现中心结构统一，各市可以建立总的住房公积金管理中心，并且在各区县建立分中心和管理部。例如，济宁市于2003年开始就对本市的住房公积金管理机构做出了相应地调整，建立了济宁市住房公积金管理中心，2007年也在各个市区县建立了分中心或管理部，实现了中心机构的统一[1]。

（二）实行统一核算，明确了各个科室及各部门的职责

在中心机构统一之后，可以对各分中心及相关部门的职能做出统一调整，比如，对于济宁市而言，内部增设业务科室，包括办公室、计财科、归集科、贷款科等业务科室，市住房管理中心对全市住房公积金实行统一管理、统一核算。

计财科的职责主要包括：编制年度预决算、建立健全内部财务制度、建立账户及资金管理、报表编制、会计核算以及数据分析、保证住房公积金保值增值等，市中心的核算工作由计财科负责。县市区分中心或管理部也设有财务科，由市中心计财科指导并监督工作，负责本地区的财务核算工作。

（三）传统的财务核算模式优缺点

虽然由分中心及管理部负责对本地区的住房公积金进行具体财务核算，占据着一定的主动权，但在实际工作中，至少需要2名同志才能保证核算工作的顺利开展，也就是说，传统财务核算模式需要投入较高的人力成本。随着业务工作量的逐年增加，仅会计凭证及档案整理一项工作就需要投入大量的时间和精力，在分中心及管理部人员紧张的前提下，仍旧应用传统的财务核算模式，并不利于其它业务工作的开展。

二、住房公积金集中财务核算模式

从实质上来说，住房公积金所需要的集中财务核算模式，是对统一财务核算模式的优化和升级。采用集中财务核算模式后，各分中心及管理部都无需单独设置计财科，只要对公积金的缴存、贷款和提取业务进行办理即可。市中心建立统一的财务核算中心，负责对全市的住房公积金进行财务核算，全市住房公积金管理中心是作为一个核算主体而存在的，各分中心及管理部需要开展的业务，均可以在财务核算系统的后台自动进行分析和汇总，并“分门别类”生成相应的财务数据。

三、集中财务核算模式的优点

（一）提升资金利用率，确保资金使用安全

在集中财务核算模式下，财务核算中心可以集中管理资金，对收支业务进行统一的资金核算，并对其统筹分配，提升了结余资金的流动率以及资金的利用率。各个分中心及管理部只负责本区域内的公积金提取、归集以及贷款业务的办理，这种方式可以有效避免银行对其进行公关揽储，进而防止资金滥用现象的发生，让资金处于安全状态。

（二）优化组织结构，提升了工作人员的工作效率

基于集中财务核算模式，财务核算中心可以统一核算各个分中心管理部的各项业务，分中心不需要成立财务科，进而实现组织结构优化。另外，也可以使得分中心管理部的工作重心转移到业务办理上，进而提升工作人员的工作效率以及服务质量。同时，基于这种管理模式，管理部以及分中心不需要对自己的业务进行计息及记账，只需确认资金变动即可，进而减少了财务工作的工作量，提升了工作效率。

（三）确保了财务数据的完整性及准确性

在完善之后的财务管理系统中，各个业务模块和新设计的财务模块密切相连，在对管理部及分中心的各项业务进行录入、复核以及审批之后，可以由工作人员对资金进行再次确认，进而提升业务及财务信息的准确性。确认完成之后，财务系统可以自动生成管理中心的财务凭证、明细账、科目余额表以及总账等。并且由财务系统自动生成套账，可以确保财务数据的完整性及准确性。

四、结论

总而言之，随着社会的快速发展，传统的住房公积金财务核算模式已經无法满足时代发展的需求，因此构建集中财务核算模式是住房公积金管理中心发展的必然选择，因此，相关工作人员要增强对这种核算模式的重视，并将其落实到实际工作当中，只有这样，才能更有效地使用好住房公积金，在最大程度上对人们的住房需求加以满足。

参考文献：

[1]徐永红.住房公积金财务管理创新途径分析与研究[J].财会学习，2017（15）：72.

[2]刘蕾.关于完善住房公积金财务管理的思考[J].行政事业资产与财务，2016 （28）：69-70.

（作者单位：济宁市住房公积金管理中心）endprint