全域融合 北仑发力

◎王君斐

“水管可总算是通了。幸亏有‘乐帮’在，要不然这么热的天，上上下下16户人家用不上水就麻烦了。”虽然已经过了立秋，天气依然炎热。宁波市北仑区柴桥街道芦北社区的小河蟹小区却因为水管老旧，突然停水。因为是老小区，没有配套的物业服务，可把居民们愁坏了，还是居民周大伯最先想到了街道的“乐帮”党员义工队。“服务热线真是‘一拨就灵’，几位师傅顶着日头抢修，真真把咱们老百姓的事情放在心上。”

经济快速发展、社会结构发生变化……在城乡一体化进程中，城乡社区在基层治理中的重心地位和兜底作用日益明显。“要把城市基层党建摆在重要位置”，这既是厚植党的执政基础的重大部署，也是创新社会管理方式的战略抉择。“全区域统筹、全方位联动、全要素支撑、全领域融合”，近年来，北仑主动适应城市发展新形势新要求，“用城市社区建设的理念指导农村新社区建设”，努力打造城市基层党建新模式，探索党建引领社会治理新路径，让组织更有活力、党员更起作用、群众更得实惠。

全域“一盘棋”

“城市基层党建是一项系统工程，要做好这项工作，必须通盘考虑、提早谋划。”北仑区委组织部有关负责人说。早在2014年，区委就研究出台了全国首个城市基层党建工作规划，把全区划分为居民社区、工业社区、城乡一体化社区和农村新社区4种类型，共97个城市基层社区。

“不同类型的社区各有特点，成熟程度不一。建设时序和建设标准不能一刀切，要根据实际情况梯度推进。