留守儿童的法律影像
——基于儿童权利视角的多元保护

胡敏洁*

留守儿童的法律影像
——基于儿童权利视角的多元保护

胡敏洁*

作为城乡二元化体制所产生的特殊社会现象，留守儿童已经越来越受到学界的关注。断裂的父母依赖关系以及不完善的立法保障使得留守儿童在很多权利的享受上存在着匮乏，应当给予这类群体以公法与私法并存的保障方式，并应特别注意政府介入留守儿童保护的时机。

留守儿童 权利视角 法律影像 多元保护方式

凡国都皆有掌幼，士民有子，子有幼弱不胜养为累者。有三幼者，妇无征，四幼者尽家无征，五幼又予之葆，受二人之食，能事而后止。

——《管子·入国》

一、问题的提出

转型中国正在经历着各种社会结构的变迁，家庭正是其中一例。作为传统中国的核心组成要素，家庭始终承担着重要的福利保障功能。儿童作为其中一员，他们的权利如何加以保障与实现一直为学者所关注并讨论，特别是在儿童权利保护之中，国家、家庭与社会的责任应当如何加以分配，这既是一个经典的理论议题，也在实践中切实关系并影响着相关的制度框架设计。通过留守儿童这一特殊中国问题的考察，便可对这一宏观的理论命题有所展开。

让我们先简要的回顾几例与留守儿童相关的事件：2011年11月16日，甘肃省某幼儿园校车与一辆卡车相撞，造成22名儿童死亡，44名受伤；2015年6月12日，毕节4名留守儿童自杀事件又将人们的视野拉回到留守儿童这个并不新鲜的话题，留守儿童的各种事件、新闻时常见诸报端。……