浅析企业工会工作存在的问题及对策

李群

目前，西安煤机公司35岁以下的青年人已占到在职职工的52.43%，已成为企业发展的主力。青年职工思维活跃、信息拥挤、个性自我张扬，随着国企改制的深化推进，对于作为党联系职工群众的桥梁和纽带的工会组织提出了新任务、新要求。那么，企业工会怎样才能与时俱进、适应新形势的发展要求，这就需要我们必须要有新思路、新举措、新作为。

一、目前企业工会工作存在的问题

西安煤机工会组织自建企50年代初期就已成立，在企业60多年的发展历程中，工会组织在凝聚职工助力企业发展中发挥了积极的作用，赢得了众多的荣誉，留下了浓妆淡彩、绚烂多姿的一笔。

进入新的历史时期，随着市场发展，企业转型升级、内部结构调整力度加大，工会工作的范围、对象、方式、重点都发生了新的变化，工作难度也越来越大，工会工作面临着诸多的困难和问题。

（一）工会组织的凝聚力减弱。就像一种行进中的惯性，工会组织的牌子传承了下来，但他的感召力、凝聚力及其各项工作职能却随着惯性而减弱。

（二）工会在企业中地位不显。长期以来，工会一直在坚持党的领导和独立自主开展工作的两者之间寻找自己的位置。在职工们的眼中，工会主要工作就是：开展文体活动、访贫问苦、困难救助，劳动竞赛、技术比武等等。在维护职工权益、福利分配和调解劳动爭议方面的作用却未能很好显现。职工遇到困难和问题时，很少或者是几乎没有第一时间想到去找工会组织寻求帮助。

（三）工会工作变得杂而零乱。随着企业转型升级、结构调整、分配倾斜等，企业出现了不同利益的职工群体（如：技术、营销、一线职工等），政治地位和经济待遇也有了明显的差别。不同层次的职工群体所处的地位不同，自身需求不同，因而职工群体的利益差距加大。工会关心和维护弱势群体的具体利益，也只能是参与、协调。所以，“不能不维护、不能多维护”、“维护无力”的尴尬局面时常出现。

（四）职工有雇佣观念的个人意识。随着市场经济的发展，职工思想上存在着雇佣观念，主人翁意识淡薄，普遍感到现在与过去不同了，“自己就是一个打工的”。由此，团队和大局意识不强，遇事也总是从个人角度出发进行“成本核算”，往往对于侵权行为和自身利益是否受损缺乏关注，甚至是无奈而选择承受。

（五）工会干部素质不高。目前，公司工会干部主要有两部分组成，一是近年来新人职的员工；二是基层工会的工作人员。新人职的员工工作有热情，但缺乏对企业的了解和对职工的感情投入，难以很快进入角色，工作“机关化”、“行政化”严重。而基层工会工作人员都是由兼职人员来担当，在职工群众中有威望，也有热心来从事工会工作，但由于工作精力和能力所限，很难保证正常开展工作。

二、对工会工作的对策和建议

存在上述问题的原因是多方面的，有认识上的、也有体制上；既有制度上的，也有素质上的等等诸多因素。为此，建议进一步加强和落实以下几方面的工作。

（一）要做好职工“五杈”的维护工作。一是要立足于职工共享企业发展成果，维护职工的经济权。就是要通过参与企业每年的“工资分配办法”、基层单位的二次分配方案，切实维护职工的经济权。二是要立足于成就职工，维护职工的提素权。就是要通过加强职工培训，提高职工素质，切实把提升职工素质的权益维护好。三是要立足于关爱职工，维护职工的保障权。就是要通过六必访（职工住院必访、天灾人祸必访、思想波动必访、受到考核处分必访、婚、丧嫁娶必访）和“三不让”（不让一名职工生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学、不让一名职工看不起病）的工作，力解职工之急，强化职工的归属感。四是要立足于依靠职工，维护职工的民主权。就是要通过完善厂务公开、职代会等形式的民主管理制度，增强职工的主人翁意识。五是要立足于陶冶职工情操，维护职工的文化权。就是要通过借助开展各项活动，进一步形成工会组织联系基层、服务职工、改进作风的长效机制，丰富职工文化生活，推进企业文化建设健康发展。

（二）培养和提升工会工作者的素质。在人员配置上，一方面可以选拔热心工会工作、富有开拓创新精神、有一定群众基础的年轻职工：另一方面可以学习先进企业的做法，创新工会选人用人机制，让“自己愿意干、有能力干、群众想让干”的人员担任工会工作。从职工身边走出的职工担任工会工作，既能更加密切地联系职工群众，了解职工群众的意见、呼声和要求，又能更有针对性地解决好职工生活工作中存在的实际困难和问题。

（三）加强党组织对基层工会工作的考核力度。目前，企业中26个基层分会的工作人员全部由兼职人员担当，工作时间和精力难以保证。工会系统虽有考核，但难以“鱼和熊掌”兼得。同时，公司基层党政一把手基本上都是一肩挑，现实工作中我们也深刻地感受到，党政重视的单位，分会工作就开展的如鱼得水；党政忽视的单位，分会工作就难有起色，甚至是毫无声效。李克强总理曾说过，“改革是倒逼出来的”。工会工作也可以倒逼着使其增添活力和凝聚力。因此，建议从公司层面上加大对各基层党支部的考核力度，这其中又要将工会工作作为一项重要的考核内容，这样才会更有力地推进基层工会工作的开展。

（四）工会组织要处理好“少数”和“多数”的关系。在实际工作中，我们的品牌工作，如“双节”扶贫帮困送温暖，评先树模等，只能是“少数”职工受益，而大部分职工得不到实惠，难免会对工会产生一些消极情绪和不正确的看法。近两年来，这些方面已经引起我们的重视。如开展活动不仅重视“少数”能参与，而且还在积极探索开展适合于“多数”职工参与的具有普遍性的活动。在帮扶工作上，由以往的只关注困难职工等弱势群体，向帮扶工作“普惠制”上转变（如职工全员受益的夏季送清凉和职工全员健康体检等）。所有这些，在职工中都收到了较好的效果。

总之，工会组织要静下心来，努力提升自身素质，既要把工会工作的着眼点和立足点放到服从、服务于企业的大局中去，又要牢记工会工作职责，尽最大努力为职工群众办实事、做好事，解难事，让职工放心、满意、认同，这样才会使工会组织的凝聚力得到更加有效的发挥，推动企业持续健康向前发展。endprint