推进“两学一做”学习教育常态化制度化的方案分析

刘娜

[摘要]为了推进我国特色社会主义建设，推进党政建设，中共中央办公厅发布了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。意见中指出全国全省都要积极开展“两学一做”教育，主要内容是党员要积极学习党章和党规，学习党中央的一系列讲话，努力做一个优秀的、合格的党员，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。本文主要分析推进“两学一做”学习教育常态化和制度化的具体方案。

[关键词]两学一做 学习教育 常态化制度化

“两学一做”学习教育的广泛开展，是有效加强党员思想政治建设的一个途径，能够做到用优秀的思想建设党，用优秀的组织带领党，用严格的制度治理党，为今后实施全面从严治党打下良好的基础。“两学一做”学习教育的有效推进，一方面能够保持与以习近平同志为核心的党中央在思想上的一致性，将党在政治上的优势充分发挥出来；另一方面也能够将全面从严治党贯彻落实，对党内的政治生活做出严格规范，提高党在政治管理中的活力。广大党员要对“两学一做”有深刻的理解，统一思想和行动在党的政策上，从政治和行动上自觉贯彻落实“两学一做”学习教育的常态化和制度化。

一、目标要求要准确把握

“两学一做”学习教育常态化与制度化的推进，其第一个任务就是思想教育，将党章党规作为对党员行为和党组织的规范依据，以习近平同志的系列重要讲话为武器，武装党员的头脑，指导党的实践工作，推动各项工作的开展，比如习近平同志曾提出“两学一做”学习教育的基础在于学习，而更关键的是做。要以问题为导向，带着问题去学习，针对问题作出改进，要树立合格的标尺，划出做人和做事的底线，树立党员的先锋形象，用实际行动体现出信仰和信念的力量。在学习教育中，要有效结合学习和实践，做到学思践悟的常态化，注重实效和创新，将“两学一做”学习教育作为基本内容，把“三会一课”当做基本制度，把党支部作为践行的基本单位，在问题导向下，以上率下的方式，树立党员中的先进模范，有效激发基层党员的活力，实现我国“四个全面”战略布局的贯彻落实。

二、将“两学一做”学习教育融入日常

各级党组织要长期坚持学习党章和党规，学习习近平同志的重要讲话，持续打好学习基础，逐渐将党的制度、理论、思想和实践变为党员自觉的认识。

（1）制定系统的学习计划。在中共中央和各级省委提出的“两学一做”学习教育规定下，各级党组织要按照要求贯彻执行，制定出年度学习计划。“两学一做”学习教育必须要成为对党员进行教育的规划和綱要。基层的党组织和党员要积极做好学习部署，确定学习的内容、时间和方式，比如在每月月初通过观看视频学习习近平同志的重要讲话。另外，由于个人的学习能力不同，党员也可以依据个人进度制定学习计划，自觉主动地学习。

（2）重要的学习内容要突出。党员在进行“两学一做”学习教育时，基本要求是遵守党章党规，根本任务是学习习近平同志的系列重要讲话，并将其精神作为武装全党的武器，对党内的监督条款、政治生活准则、自律准则及党章进行深入学习，透彻领悟习近平同志的重要讲话。各级党委要对中央开展的重要会议、下达的重要部署、颁发的重要文件及时进行组织学习。

（3）学习效果要提升。在实施“两学一做”学习教育中，党员要坚持阅读原著，坚持学习系列讲话的原文，从原著和原文中领悟原理，积极促进党员对基本精神、要求和内容的领悟理解，能够做到在学习后达到领悟、思考和实践。各级党委至少要在一季度开展一次专题学习，通过调研式、互动式和研讨式等学习方式，对年度制定的学习任务做到积极落实。基层的党组织也要创新学习方式，比如党课辅导、集中学习，建立QQ群和微信群进行交流研讨等方式，积极组织党员认真学习原著原文，掌握学习要点内容，对学习内容的精神实质有准确的把握。在对党员干部进行培训时将系列讲话和党章党规也作为必须学习的内容，各级党校为了深化学习要积极开设专门的学习课程，安排专门的教学人员，定期开展专题学习，有效组织党员对专题进行研讨，有效提高学习效果。

三、在实践中解决问题，深入落实整改

“两学一做，学习教育应该将查找和解决实际问题作为规定要求，建立长期查找和解决实际问题的有效机制。在“两学一做，学习教育中着重处理一些党员组织观念和党的意识不强，无法有效发挥党员作用的问题，各级党委要在“两学一做”学习教育中着重处理党的管理松软、缺失党建、弱化党领导的问题，党支部在“两学一做”学习教育中着重处理缺失从严治党、党组织涣散、较弱的政治功能等问题。

（1）党内风纪要严肃整顿。首先要对党员干部的言行做出规范和强硬的约束，其规范依据就是党内廉洁自律准则、监督条例、政治生活准则，以及党章。党内建设要贯彻执行中共中央的八项规定精神和各省依据实际情况制定的各项规定，坚持长期实施监督检查和明察暗访，让党员始终感受到党内正风肃纪的高压。各级党委要对党内的不正之风，比如懒散、酒局、中梗阻、为官不为等进行深入整治，整顿党内的不正之风。

（2）基层党建工作要落实。各级党组织要以具体的实际为依据，对每年工作中的不足进行梳理和分析，并在深入研究后确定重点工作内容，将问题和责任清单明确，对工作中的重难点问题进行集中攻克。在社区和农村积极提高支部在工作中的战斗力，机关事业单位要着重整治“灯下黑”等问题，社会组织和非公有制公司要将党的工作和组织覆盖作为重点工作内容来抓，国有企业要将党建中的边缘化、虚化、淡化和弱化等问题当做重点来解决，高校要对其思想政治工作的能力加以提升，推动党建在高校的全面开展。

四、结语

“两学一做”学习教育常态化和制度化的开展，党员通过学习党章党规、党的系列重要讲话，有效结合实践贯彻落实党的政策，提高了党员的整体素质，提高了我党的先进性，促进我国社会主义的建设。