医患冲突治理：法治的缺席及其矫治

吴新叶+袁铭健

摘 要：由医患关系所引发的社会冲突长期存在，在患方博弈筹码的反复权衡和医方压力型体制的约束下，法治在冲突治理过程中基本处于缺席状态。医患双方拒绝法治的理由不尽相同，但二者同时都具有双重角色，由此决定了各自的行为取向和价值偏好。因此，治理医患冲突的现实对策是回归医患双方的本体身份，通过改变医方的官民二重性身份、以当事人身份替代患方的不当身份认同等途径，在弘扬法治信仰的路径上矫治因法治缺席带来的治理失灵问题。

关键词：医患冲突；法治缺席；双重角色；法治文化

中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：0257-5833（2017）12-0013-08

作者简介：吴新叶，湖北工程学院“楚天学者”特聘教授、博士生导师；袁铭健，华东政法大学政治学与公共管理学院研究生 （上海 201620）

近年来，中国的医患冲突数量一直居高不下。其中，“医闹”是一个比较突出的问题，暴力伤医事件也时有发生。从温岭到岳阳、从城市到乡村，医患冲突已经成为困扰医疗部门的“心病”，同时也变成了社会关注、舆论炒作的热点问题。学术界的研究大体可以做三类分析：一是“委托代理”视角的分析，认为冲突发生的原因是医患双方之间的效用目标不一致、信息不对称、双方的契约不完全与责任风险不对等①； 二是“利益相关者”视角的研究，从利益纷争与利益博弈来探讨医患冲突的机理，有学者坚称只要确定了主要利益相关者就能够为冲突治理提供解决方案②；……