监管 提质 探索 三管齐下保安全

丁明

今年，我参加了市人大组织的食品安全执法检查。总体上，自今年三月《上海市食品安全条例》（以下简称条例）施行后，本市的食品安全工作实行预防为主、風险管理、全程控制、属地监管、部门协作、社会共治的原则，在保证食品安全、保障市民身体健康和生命安全方面，卓有成效地开展了一些工作。但是无论是一些老字号的食品企业，还是新近流行的网络订餐配送服务单位，在监管制度、餐饮工作人员的素质、食品安全责任保险的探索等方面，仍不同程度地存在问题和不足，影响了市民的满意度。

为此，我有几点建议：1.加强监管。条例年初已经施行。外卖配送服务规范等一系列法规也已施行或正在出台，市食品药品监管局、市消保委等相关部门应抓住时机，严格依法监管，赏罚分明，采取多种形式表彰鼓励守法规范的食品生产经营企业和个人，及时纠正违法违规，严厉处罚影响公众利益的生产经营企业和个人。2.提高素质。食品生产经营人员的素质是确保食品安全的重要环节。食品生产经营企业和监管部门应加强教育培训，增强从业人员的品行道德和守法意识，促使他们了解掌握安全生产经营的基本技能方法，同时建立健全合格上岗证书制度，提高人员素质。3.积极探索。进一步推进本市食品安全责任保险试点工作的实施意见将于近期出台。具备条件的相关企业、网络食品交易第三方平台等对此项工作要积极试点探索，以此化解食品安全事件民事责任纠纷，发挥保险的风险管理和经济补偿功能，有利于食品生产经营企业转移风险，提高产品质量，优化食品安全监管方式，从而增强消费者对食品安全的信心。……