论初中学校家长在家校合作中的权利

郭哲男

【摘 要】学生的教育活动越爱越受关注，家校之间的合作也越來越密切，合作的范围更广阔，更多时候家长处于被动地位。家长在家校合作中到底拥有哪些权利，是学校、教师必须熟知的。教师和家长拥有的权利和义务外，还要了解在合作中，家长参与学生在学校教育的过程中享有的权利，方可很好的与家长合作，最大化的促进孩子的发展。为此，学校应该帮助家长提高其教育素养。这有利于学校在做出重大决议的时候充分考虑家长的权利，教师在培养与家长的合作技能的时候不触底线。

【关键词】家校合作；家长权利；知情权；决策权；监督权

美国人豪勒德认为“家长参与学校活动，孩子会学得更好”。

家长在家庭中有责任教育孩子，在学校教育中也有参与、监督学校事物的义务和权利。因此家校合作被受到广泛重视。家校合作指的是在相互尊重与支持的前提下，家长与教师、家庭和学校为促进学生成长、促进学校发展，共同面对、解决问题的双向交流活动。那些对学生的成长有直接或间接教育影响的活动，诸如学生的学习和生活、学校活动、学校计划和学校决策等都包括在家校合作广阔的领域内。家校合作要在双方的平等合作基础上，家校联系与交流是基本的方式，更深层的合作包括家校基于某个目的或任务的相互配合。教师要想在实际工作中拥有与家长合作的技能，做好家校合作，除了了解《义务教育法》《未成年保护法》中规定的教师和家长拥有的权利和义务外，还要了解在合作中，家长参与学生在学校教育的过程中享有的权利，方可很好的与家长合作，最大化的促进孩子的发展。

那么家长在家校合作中拥有哪些权利，权利的使用途径是什么？这些都是要在教师与家长合作的过程中教师必须要了解的事情。家长对教育的权利包括知情权、监督权、决策权和选择权。由于中国本文论述的是家长在与学校合作过程中的教育权利，所以不包括选择权。

家长在家校合作中权利包括：知情权、监督权、决策权。

一、家校合作中家长的知情权

家长在家校合作中，在教育权利上的知情权就是指家长有知晓学生在学校的学习生活情况以及学校教育教学安排的一系类措施。对学生的管理工作、在教学上的课程设计、教学进度安排、教师的选用等都应告知家长。知情权属于家长参与权的范畴，是家长教育权利能否得以实现的基础和起点。

“教育是一种具有服务性质的实践活动，教育服务就是教育活动的产品，或者说是一种服务形态的产品。”

那些认为家长的知情权跟学生的隐私权相冲突错误的认识，是狭隘的，实际上家长的知情权的内容不仅仅更广泛，同时家长有责任和义务了解学生的一切情况，这是为了更好履行抚养和监护的职责，更是与学校的运营管理相辅相成。家长对学校资质、办学历史、师资力量、教学效果、校园文化、特色课程、学生活动等更多的了解，是建立信任的开始，再逐步了解学校的系列教育教学活动，双方的合作才更有价值，才能真正做到双向，否则家长就是被动的参与，会产生不必要的误会和矛盾。只有在知情权得到充分保障的基础上，才能对学校的活动进行参与、配合，也才能对学校进行有的放矢的监督活动。保障家长在教育上的知情权，可以把教育权利过分集中带来的弊端进行化解，使得学校教学工作处于民主监督之中，使得学校教育的良性运行获得保证，对不合符教育规律和学生成长的现象得以杜绝和避免。

在保障上知情权时，日常要做到两点。首先学校要主动为家长提供关于学校教育教学措施资料。可以是学校网站、学校的微信公众号、宣传画报，也包括校报等校内交流资料，包括学生作品集、教师论文集等。其次要保证家长与老师有畅通的沟通渠道。可以通过家长会、家长QQ群、微信群，也可以是通过家访、短信、电话等方式，也可以是小范围约谈等。实际上，大多数家长是通过和班主任的交流来了解对学生的学习情况，通过任课老师、年级管理者甚至于校方领导来了解情况的家长不是很多，但是随着自媒体时代的到来，家长获得信息的渠道越来越多，朋友圈已经成为很多家长获取信息的重要渠道，而学校甚至有的班级都建立了微信公众号。

为保障家长知情权学校要形成制度化的措施。学校可以利用“通报会”向家长代表通报教务公开的情况；利用“咨询会”定期回答家长的提问；利用“校内自媒体”发布学校内部的重大新闻；利用“公示制度”公开接受家长的意见；利用“接待日”专门为家长来访建立的制度；利用“开放日”让家长来看孩子的学习状态和教师的上课情况。

二、家校合作中家长的决策权

家校合作中家长的决策权主要是指家长在学校管理、课程设计决策时能够体现学生家长的意志的权利。从宏观的学校管理制度，到具体的课程和培养目标的设置，再到教师队伍的培养和聘任考核，再到备受瞩目的学生个性化课程和文体活动、德育特色、校园安全等，都是家长可以参与决策的事项。家长的决策权，是家校合作中家长权利的核心所在。学校在做重大事项决策的时候，要广泛吸收听取家长的意见，充分保障家长拥有表决权和审核权，这对学校教育决策的民主化和科学化具有不可估量的作用。

事实上绝大多数家长没有机会参与学校重大事项的决策。如何让家长拥有决策权是当务之急。为了让家长更多拥有参与决策的机会，学校和家长应该做到以下两点。首先，学校要向家长开放教育教学过程，向家长开放课堂。家长可以随时来推门听课、参与学校组织的作业查阅活动，甚至依据学校的标准抽查审阅教师教案，有条件的可以列席学校召开的教学工作会议等，对学校的建筑工程招标、食品安全等都应充分表达自己的意见。学校、年级、班级的家长委员会完全有能力代表全体家长来完成上述工作。家长的参与决策使得学校的决策不仅仅符合教育规律，也更符合家长和学生的需求。因为学校乐于倾听家长的意见，善于采纳他们的建议，使得家长更愿意配合学校教育，从而提高教育质量。当然对家长的不合理要求学校还是可以拒绝的。其次，学校要特别甄选那些富有专长和特长的学生家长，可以直接聘任他们，让他们充任课程的上课教师或者助手，这样不仅增强师资队伍的力量，还可以挖掘教育内容的内涵，更可以整合教育资源的内涵，做到扩充教育空间的维度，让学校走出象牙塔，克服长久以来教师和学生两点一线单一的生活带来的封闭性、狭隘性。endprint

三、家校合作中家长的监督权

家校合作中家长的监督权就是指家长对学校开展的各项教育教学活动的很多具体的事项提出批评或建议的权利，教学类包括老师上课的内容、任课老师安排、讲课方式、课程安排进度、课外活动的内容；德育类包括放学时间、午间管理、主题活动、仪容仪表检查、班级文化建设等；安全类包括地震火灾疏散演练、紧急救助培训、防溺水教育等；文化类包括学校制度建设、建筑标识设计、校风校训确定、理念提升等。家长的家督权需要在知情权、决策权充分实现的基础上行使，家长教育监督权的实现是学校教育良性运行的重要保障，对学校领导和教职员工工作积极性的充分发挥有极强的促进作用。

监督权是家长诸多教育权利中最主要的权利，监督权相比于知情权实现起来困难比较多，许多学生家长对学校教学工作的监督诉求，屡屡遭遇到干涉和障碍。监督哪些内容才会使得家长的监督权落在实处，这值得思考。学校领导和教职员工的聘任、考核、奖惩、职务职称这些涉及到自身切实利益的事项，如果这些的评定家长的监督发挥影响，监督权就不仅仅被纳入到决策权中，监督权也就落到了实处，可以发挥实质作用。

为了确保家长的监督权能夠实施无碍，首先要保障家校信息双向输入机制良性运行。学校要确保家长的知情权，可以通过定期召开会议、个案跟踪研究等多种途径和方式，交换开

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展对话，对学生在学校和家庭里的学习情况或学校教育教学工作的双方交换意见，不能搞学校一言堂，也不能搞家长一边倒。保障知情权利的实现是监督权可以被执行的基础。其次，要让家长委员成为家长行使监督权有效组织机构。家长委员会应该是独立运行的组织架构，不应从属于学校，他们的意见和建议要被充分重视。它不仅应该代表全体家长对学校教育决策全面参与，更应该对教育过程提出批评建议，这也是学校教育办的更好的需要。当家长委员会成为学校权利机构中的一个有机组成部分，吸纳学生家长参与学校民主管理和决策就变得容易，实行起来也不再是重重阻碍或者敷衍了事。俗话说，三个臭皮匠顶得上一个诸葛亮，家长是一个庞大的群体，各类人才都在其中，利用好这些资源，集思广益，这有利于建立科学的、民主的学校教育管理和决策机制。参与决策是监督的关键。

当然，学校应该帮助家长提高其教育素养，为学生家长能更好的行使权利达到提高学校教育质量的目的。学校应该办好家长学校，举办相关法律法规的培训，多宣传合理行使权利的途径的方法，避免出现家长因为无知而无理取闹，因为不懂法律而干扰学校正常教学秩序，因为个性原因造成家校矛盾的现象。

【参考文献】

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[2]周翠萍.政府在教育服务供给中的定位[J].上海教育科研，2010

[3]马忠虎.家校合作[D].教育科学出版社，1999

[4]李家成，王培颖.家校合作指导手册[D].北京大学出版社，2016

（本文系深圳市光明新区公明中学广东省教育科学规划课题 《初中教师与家长合作技能的培养和研究》（《2013ZJK079》）的研究成果之一。）endprint