论标准化管理体系的建立对政工工作的促进

李章晓

【摘 要】标准化管理体系是一种科学的、现代化的管理方法，将标准化管理体系与政工工作有机结合，有利于明确工作目标、工作职责、工作程序；有利于过程追溯、查找问题、持续改进；有利于领导关注、部门沟通、全员参与，标准化管理体系在政工工作中的运用将会进一步促进政工工作与时俱进，向着更高层次迈进。

【关键词】标准化管理体系；政工工作；科学发展

党的十七大报告指出，科学发展是我国社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略目标。如何适应新形势、新任务的变化，促进政工工作水平不断提升，是摆在大家面前的一个重要课题。实践证明，将标准化管理体系与政工工作有机结合，提供科学有效的政工工作管理模板，是进一步贯彻科学发展的要求，与国际先进管理理念接轨，推进管理创新的一项重要举措。

一、标准化管理体系的概念

标准化管理体系即ISO900质量认证体系，是国际标准化组织与1986年批准发布的国际质量管理标准，是全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的国际标准，它集中了各国在质量管理领域上的成功经验，已被大多数国家和地区的政府机关、企事业单位广泛采用。

二、政工工作现状

1.政工干部的素质不高，影响政工工作的实效性。政工工作是管理人的高端工作，必须要有一支高素质的政工队伍去拓展、实施。

2.领导干部意识不强，削弱政工工作的重要性。个别领导干部缺乏对政工工作的正确认识，重视程度不够，不能将政工工作和业务工作有机结合，而是“重业务、轻政工”。

3.政工制度建设不健全，制约干部职工工作积极性。政工工作没有具体的硬任务硬指标，被动性大，有些制度，也多是流于形式，很难确保执行的长效性。

三、标准化管理体系对政工工作的促进

1.以标准化管理体系的建立，规范政工工作。结合政工工作运行的每一环节，通过调研策划，编制《管理手册》、《程序文件》、《作业指导书》等，建立政工标准化管理体系。制订政工工作质量方针和目标，制定职位说明书，明确不同职位的要求、职责和权限，区分决策层和执行层的责任，实现责任主体明确化，制订干部培训、绩效管理、监督考核、奖励评先等多个程序文件，将日常工作程序化。在政工各项程序文件的实施中，补充制作各类记录清单，将工作过程从始至终记录在册，实现政工工作由“虚”到“实”的转变，实现工作过程可追溯。

2.以标准化管理体系八大原则，完善政工工作。标准化管理体系的精髓之一，是系统的八大原则，这八大原则是高度概括的质量管理的最基本、最通用的规律，是有效实施质量管理工作必须遵循的原则。

（1）以顾客关注为焦点。政工工作的核心一直是以人为本，掌握干部职工的思想动态、需求和期望，以其关注为焦点，以其满意为目标，突显人性关怀，那么政工工作就一定会得到广大干部职工的认同和称赞。

（2）领导作用。通过体系的建立，促使领导者针对建立的政工工作质量方针和质量目标，营造良好的环境，确保运行的资源，激励全员的积极参与，保证了体系运行的有效性，并做到随时将运行结果与目标比较，对标找差，制订可行的持续改进措施。

（3）全员参与。在保证全体干部职工在思想上、行动上与组织目标保持一致同时，调动、整合集体才干，才能实现组织目标。

（4）过程方法。政工标准化管理体系模式把管理职责、资源管理、产品实现、分析和改进作为体系的4大主要过程，描述其相互关系、并以顾客要求为输入，提供给顾客的产品为输出，通过信息反馈来测定的顾客满意度，评价质量管理体系的业绩。

（5）管理的系统方法。针对政工工作每个环节，建立的标准化管理体系把握了每项工作的特征和规律，以科学严密的程序加以控制。

（6）持续改进。通过政工管理体系的运行、过程的分析、顾客的反馈，针对暴露出的弊端，寻找解决的办法，并限时加以整改。

（7）基于事实的决策方法。以事实为依据，做出政工工作的决策，可防止决策的失误，这与政工工作“实事求是”的要求是不谋而合的，真实的数据给人以清晰明确的数量概念，便于更客观地分析问题、解决问题，纠正那种凭感觉、靠经验的工作方法。

（8）与供方互利的关系。这里指的供方就指政工干部，政工干部提供服务的质量将对组织内的干部职工产生重要影响，更影响到组织目标的达成。

3.以标准化管理中的PDCA循环，督促政工工作。标准化管理体系的另一精髓就是PDCA循環，PDCA循环是美国质量管理专家戴明博士首先提出的，是一个不停地周而复始的科学的全面质量管理程序。在政工管理中运用PDCA循环，能克服以往旧的经验主义形成的局限性，增强管理的科学性，促进政工管理进一步走向成熟。

（1）P（plan）指策划。政工工作繁杂、琐碎，临时性、阶段性工作较多。能够事前统筹兼顾，明确每周、每月、每年的工作要点，对总体工作进行策划，既突出了工作重点，又覆盖了工作全部。

（2）D（do）指实施。政工工作的标准化管理中，有一系列的程序文件规范过程的实施，按流程要求，逐步操作，留下记录，有利于工作的实效性，不因操作人的不同产生不同的结果，也使工作过程可追溯，便于检查、分析和改进。

（3）C（check）指检查。定期开展内部审核、管理评审和第三方外审，将常规的工作制度化。

（4）A（adjust）指处置。处置就是改进，为了不断的持续改进，就要进行不断的策划、实施、检查；而不断的策划、实施、检查也促使了持续改进的进行。

明确的目标，科学的体系，有效的实施，持续不断地改进，只要建立政工工作标准化管理体系，做到坚持日常管理与长效管理相结合，认真落实全员参与贯彻执行的要求，并进一步深化先进管理科学的转化运用，将政工工作实际与科学的理念相互融合、全面渗透，就一定能促进政工工作与时俱进，向着更高层次迈进。