构建社会主体参与企业环境污染治理的机制

杜建国

企业环境污染问题是我国当下面临的主要难题之一。根据法律规定，企业是环境保护的主体，是环境保护的重要参与者，应该承担环保社会责任。然而，环境问题远非单纯的技术难题，而是复杂社会条件和多元利益冲突等相互作用的结果。由于环境问题的外部性，企业环境污染治理必然是一个多元主体参与的复杂过程，需要多种协调机制、经营机制和利益分配机制共存，不同主体在治理过程中发挥各自不可取代的作用，即构建一套可以使社会各界力量共同参与治理的制度形态。在这过程中，尤其要发挥“市场拉力—政府推力”双重动力驱动的系统作用。

构建社会主体参与企业环境污染治理的共享机制

企业环境污染治理体系中的社会主体参与者可分为消费型社会主体、投资型社会主体以及监管型社会主体三大类，在治理体系中的多方主体间存在着经济效益与社会效益、短期效益与长期效益、直接效益与间接效益等目标的合作与冲突。因此，需构建以资源共享、责任共担、发展共赢为价值理念的共建共享机制，从“理念—技术—制度”三重解锁企业环境污染治理困境。消费型社会主体参与者通过绿色消费驱动企业环境创新，一方面有利于实现企业环境污染治理和生态环境可持续发展，另一方面有利于自身健康、满足对美好生活的需求，从而实现利益共享。同时，产品质量追溯系统可实现消费型社会主体对企业绿色生产过程的信息共享。……