集团企业人力资源管理面临挑战与模式选择的探究

马思睿

（210007 江苏省有色金属华东地质勘查局八O九队 江苏 南京）

一、引言

当前，在现代企业制度下，集团企业的人力资源管理内容，主要是对下属子公司、分公司高层人员的委派、考核、绩效评估、激励机制等的把控，通过制订规范化的人力资源管理制度和相互制衡的约束机制，主要体现两种功能，一是真正达到人才的合理利用，做到人尽其才，二是规避子公司、分公司经营者或重要管理者的“逆向选择”和道德风险。

二、集团企业人力资源管理的难点、挑战

信息时代，人的思想呈现多元化发展特点，集团企业的管理也必须考虑社会转型期人们价值观的变化情况，在新常态影响以及市场竞争日益激烈的背景下，集团化人力资源管理呈现出新的特点与新的问题，这都与我们的企业集团运营相关。我们认为，集团化人力资源管理主要受主观原因与客观原因的影响。

（1）主观方面。①一些集团下属的子公司独立意识强、职能完善，尤其是先有子公司、后有母公司的企业集团，子公司在长期的运营中，基本上形成了相对独立的意识、制度与政策。子公司领导层在对待集团人力资源政策时常常持自己意见。②那些属于企业集团的支柱产业，贡献大、业务发展前景好的子公司往往很强势，核心人才具有不可替代性的业务单元往往独立意识膨胀，在制度与政策的制订、推行上具有很大的话语权，企业集团对此既爱、又恨、又无奈。③企业集团往往要求子公司定期报告相关人力资源信息，如岗位的变动、工资的发放、工资的调整、离职情况、员工的培训情况与支出等。子公司为了维护“机密”，不积极配合企业集团，一拖再拖、故意隐瞒或上报虚假信息，这种消极的态度、行为给集团人力资源管理带来巨大障碍。

（2）客观方面。①由于地域分布广、距离远产生政令不畅的问题，尽管信息技术在管理中得到广泛的应用，但依然存在诸多障碍，因而给集团化人力资源管理带来诸多困难。②做人力资源工作的往往是人力资源专业出身或没有业务经验的，而各子公司老总却是业务骨干甚至创业元老，子公司经营层由企业集团高层兼任，人力资源管理政策推行、执行的力度小。个别子公司为了保护自己的既得利益，往往采用拖延、等待、观望等方法，导致各种政策的执行丧失时效性，影响整个项目的全局部署和整体战略目的的达成。③企业集团或子公司的专业管理能力不足，如集团总部人力资源管理人员的专业素质不高，就很难对子公司进行有效的指导和管理。如子公司人力资源管理人员专业水平低，没有能力制定差异化政策，也不能真正领悟集团政策，灵活处理各种问题，就会造成子公司在低端人力资源管理上徘徊不前。

社会转型期，集团企业面对以上人力资源管理上的难点、挑战，应分析现代人力资源管理的模式，找出适合自身企业的管理之道。

三、集团企业人力资源管理两种模式的分析

根据企业集团对下属企业的集权、分权关系，集团化人力资源管理模式共三种：集权直管型模式、引导服务型模式、指导监控型模式。下面简要分析两种模式的利弊。

（1）集权直管型模式。这种模式的特征是：①企业集团既是人力资源管理制度、政策的制定者，又是关键行为的实施者。集团制定统一的人力资源管理政策、制度和规范，同时负责集团、下属企业所有管理人员甚至工人招聘、使用、调配和培训等。下属企业只负责维护人员变化等信息数据、考勤、工资计算和发放等。②下属企业只拥有人员的使用权、不合适人员的否定权，但没有解聘权。下属企业需要补充新人向企业集团提出申请，由集团人力资源部统一安排，自己不能自主招人。③在组织机构上或架构上实行一级管理（派驻制），由集团人力资源部向下属单位派驻人力资源管理专员，从而在运作上形成统一的人力资源管理平台，保证企业集团的人力资源政策能够在下属单位得到贯彻。

利弊：①采用集权直管型模式有助于强化政策、制度的执行力，形成统一的人力资源管理平台，增强规范性。通过制定统一的用人标准，有助于企业集团根据用人标准严格招聘人才，有助于企业集团加强对人才使用的监督和控制力度，从而有效减少“任人唯亲”等不规范现象。②集权直管型模式的不足之处在于，可能会降低各部门工作的响应速度、工作效率，因企业集团的工作量太大，与下属企业实际情况脱节，容易出现“一刀切”等问题。

（2）指导监控型模式。这种模式的特征是：①企业集团制定政策，督促下属企业制定实施细则，并进行监督。企业集团统一制定人力资源政策、制度和流程，下属企业在集团化人力资源政策、制度指导下，制定自己的实施细则，并经过企业集团的审批同意后实施。集团负责检查和监督下属企业实施过程和结果。②下属企业拥有在制度范围内的实施权，是集权、分权的折中方式。下属企业拥有自己独立的人力资源部，负责组织执行企业集团制定的人力资源政策、制度和流程，并接受企业集团对其实施过程和结果的检查和监督。③在有效性和反应速度之间取得平衡。集权、分权管理型模式希望在人力资源管理的有效性和反应速度之间取得平衡，但这种模式是一种理想模式，现实中有太多的环境因素使它难以真正做到有效平衡。

利弊：①采用指导监控型模式最大优点体现在一定程度上调动下属企业的积极性，增强灵活性和适应性，对关键要素具有一定的可控性。②指导监控型模式很容易发生“变异”，最后只剩下监控的“形”，没有监控的“神”，出现“表哥、表姐”现象。这就要求企业集团具有较强的专业能力与较高的职业素养。

四、结语

总之，企业集团人力资源管理必须符合集团战略要求。企业集团内部人力资源管理分两个层次:集团层面、子公司层面。企业集团对子公司层面人力资源配置模式可分为适应型、输出型和综合型三种,不同的人力资源配置模式由集团控制模式、组织结构等影响因素决定。我们应该认真思考人力资源管理上的难点、挑战，比较现代人力资源管理模式的利弊，找出适合自身企业的管理之道。

[1]李小勇.集团化人力资源管理实践[M].企业管理出版社,2013-12-01.

[2]孙海法.现代企业人力资源管理[M].中山大学出版社,2010年11月1日.

[3]杨少杰.集团人力资源管控[M].经济管理出版社,2012.12.