镇巴县农村文化建设的问题与对策探析

尹敏

摘要：党在“十一五”规划的建议中提出了社会主义新农村建设的新目标，在新农村建设中，文化建设是关键。近年来，镇巴县农村经济得到飞速发展，但在文化建设方面存在一些急需改进与完善的问题，必然影响镇巴县新农村建设的步伐。鉴于此，本文立足于镇巴县农村文化建设的实际情况，通过对镇巴县农村的大量走访与相关资料的查询，发现其农村文化建设存在的问题，最后针对这些问题提出相应的对策，以期推动镇巴县农村文化建设。

关键词：新农村；文化建设；对策

党的十七届六中全会，对加大农村文化建设力度做出了要求，要求基层政府在不断扩大农村文化建设总量的同时，要更加注重建设的质量，并实现城乡文化建设发展一体化。如何加强农村文化建设，成为急需解决的问题。近年来，陕西省镇巴县经济发展速度较快，农村面貌发生了很大的变化，广大农民群众的物质和精神生活水平显著提高，但在文化建设方面相对滞后。因此，本文将以陕西省镇巴县作为研究对象，分析其在农村文化建设中存在的问题，并提出解决对策。

1.镇巴县农村文化建设存在的问题

镇巴县，位于陕西省南部，是陕西省汉中市辖区县，全县共221个行政村。近年来，镇巴县在农村文化建设方面，重视人才队伍建设，教育质量提升，不断加强文化基础设施建设，但与城市文化建设相比还存在很大差距。

1.1农村文化基础设施缺失

镇巴县的许多农村目前存在文化基础设施建设缺失的问题，具体体现在文化站内部设施简单；图书馆书籍种类少，陈旧过时；部分健身娱乐设施长期闲置，缺少维护和管理等方面。这些问题的存在的原因：一方面，当地政府在对文化事业的建设与发展上，不管是从制度和政策方面，还是投资方面，给予城市的支持力度都大于农村。另一方面，镇巴县的农村地区只注重经济发展，忽略了农村文化建设，基础设施建设投入严重不足。

1.2文化人才紧缺

人才是文化建设的关键，镇巴县在农村文化建设中存在文化人才紧缺的问题，主要体现在以下几个方面：

首先，人员素质较低。镇巴县农村文化站的工作人员基本上都是初中文凭，对文化工作缺乏深入的认识，以及缺少专业的培训。

其次，民间文化的传承面临后继无人的难题。镇巴县有着丰厚的民间文化和历史遗存，比如“镇巴民歌”“镇巴端公戏”“苗乡刺绣”等被列为非物质文化遗产名录。但是，由于年轻一代对民间艺术缺乏兴趣，淡漠民间文化的传承与发展，这些民间艺术文化的传承正面临着后继无人的难题。

最后，村民文化教育有待提高。农村整体文化素质的提高，对文化建设起着至关重要的作用。据有关部门对镇巴县八个村80户农户的调查中显示，文盲人数29人，小学文化人数106人，初中文化人数88人，高中及高中以上文化人数11人，村民整体文化素质有待提高。

1.3文化活动形式单一

镇巴县是传统的农业县，随着农业机械化水平的不断提高，村民精神文化需求也日益增多，现有的文化活动形式单一，已无法满足村民的需求。村民在闲暇之余要么在家看电视，要么与邻居串门聊天，要么打牌，偶尔当地文化站会组织村民看戏。除此之外，相关的文化单位开展的“文化下乡”演出活动多数是到县城或者大乡镇，涉及不到一些偏远的农村，还有些剧种在农村基本上已经绝迹了，比如儿童剧、话剧、滑稽剧。

2.加强镇巴县农村文化建设的对策

2.1加大农村文化建设投入力度

资金不足是镇巴县农村文化发展最大的阻碍，没有相应的资金支持，文化建设只能是空谈，资金投入与保障是关键。首先，政府应加大文化建设方面的经费投入，设置相应的文化建设经费投入和文化设施配置等专项资金，并且做到专款专用。其次，鼓励社会参与农村文化建设的投资。根据镇巴县当地实际情况，制定出激励农村文化建设的政策，在政府主导的情况下，引入社会资源，将政府与社会这两种资源进行整合，最终形成“以政府主，社会参与辅，利益共享”的投资格局，从而使文化建设社会化。最后，充分利用乡镇文化站、图书室和文化活动中心等文化机构的作用，定期对文化娱乐设施进行维护，并根据需要及时更新。

2.2加强文化人才队伍建设

第一，注重人才培养和激励。一方面，建立完善的人才培养制度。根据镇巴县的实际情况，制定出一个培养人才的合理计划和方案，有选择性的对人才进行分类培训。另一方面，建立人才激励机制。制定相关政策对人才的培养和引进进行奖励和补助，通过宣传和表彰等形式引导更多的人才积极投身农村文化建设工作队伍中来。第二，优化农村教育体系。从多方面筹集资金，改善办学条件，提高师资力量，改善农村的基础教育条件，让所有适龄儿童都能够享受到优质的教育资源。与此同时，鼓励农民参加成人教育和科学农业知识教育。

2.3健全文化组织机构

一方面，建立民间文化鉴定机构，对民间文化取其精华，去其糟粕，并进行保护，在其传承方面给予一定的政策支持。镇巴县有18个少数民族，每个民族都有自己的文化，应发挥媒体的传播作用，定期播放农村戏剧和歌曲，让村民在潜移默化中传承和发展民间优秀文化。另一方面，鼓励多元化投入农村文化市场，培育良好的文化市场，在繁荣发展农村文化市场的同时加强监管，保护合法有益的文化。

2.4丰富村民文化生活

开拓发展新思路，根据镇巴县当地特定情况创造出独特的农村文化产品和农民喜爱的文化活动，定期举办文艺演出或者是其他比赛活动。另外，组建一支业余的文艺团队，鼓励村民积极参与，以更深层次的了解文艺活动的内涵，学习到更多的科学文化知识，从而丰富农民的日常生活，打破地域环境的限制。

參考文献：

[1]2014年汉中统计年鉴[G].汉中：汉中统计局，2014.

[2]王大鹏、孙炯.新农村文化建设研究综述[J].福建论坛，2010908）

[3]门献敏.当前农村社区存在的“负文化”现象透视[J].中州学刊，2011（03）endprint