企业意识形态工作体系构建与实施初探

温裕全

摘 要：意识形态工作是一项极端重要的工作。本文通过企业意识形态工作的具体实践经验，尝试以精益管理的方法，构建意识形态“1234”工作体系，探索企业意识形态工作的实施路径，促使企业意识形态工作承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，不断增强企业党组织的领导力、号召力、凝聚力和战斗力。

关键词：企业；意识形态；工作体系

企业作为市场经济的主体，生产经营效益是衡量企业发展情况的重要指标之一。企业意识形态工作则是企业党组织通过环境、信息、价值取向等方法，影响企业员工观念、思想、价值观等要素的总和，调动企业员工全力以赴，贯彻落实党的路线、方针和政策，为企业发展提供思想保证、精神动力、智力支持与文化条件，对企业发展同样具有重要意义。重视企业意识形态工作、处理好企业意识形态工作与企业经营生产之间的关系，有利于企业把握正确的政治方向，有利于激发企业创造活力与资源，有利于促进企业生产经营效益的提高与发展大局。

当前意识形态工作的背景

国家层面

党的十九大报告指出：要“牢牢掌握意识形态工作领导权”。习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，体现了党中央和国家领导人对意识形态工作的高度重视。在2018年全国宣传思想工作会议上，习近平总书记进一步指出：需要不断深化对宣传思想工作的规律性认识，坚持党对意识形态工作的领导权，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。

社会层面

大众媒体在传播过程中存在错位与弊端，使得主流意识形态的主导地位遭受冲击。面对意识形态领域的新情况、新问题，社会治理的科学化水平有待提升。

企业层面

面对更为复杂的市场经济环境，企业员工思想出现不同程度的变化、企业改革发展的新形势在不同程度上给企业员工造成了思想波动。随着“90后”员工逐渐成为企业的生力军，员工思想更趋多元。

企业意识形态工作中存在的问题

其一，对意识形态工作认识理解不到位。企业常将工作重点放在生产经营和技术创新上，认为企业有别于机关，没有必要把过多的精力放在意识形态工作上。

其二，缺乏有效的意识形态工作运行机制。由于企业不同于机关的管理背景，导致意识形态工作缺乏先天的土壤，大多数的意识形态工作都是靠经验来进行管理，造成工作效果往往取决于从业人员的业务水平和经验积累，工作效果参差不齐。

其三，意识形态工作模式、方法跟不上形势发展要求。由于认识问题，导致意识形态工作在企业的地位不高，惯用传统模式及方法，进而导致其组织机构、人员配置及队伍素质跟不上发展要求，阻碍了意识形态工作的创新。

企业意识形态工作的思路和目标

落实意识形态工作责任，认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和精神，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，定期分析研判意识形态工作领域情况，正确处理意识形态多样性与多元化之间的关系，抓好教育引导，加强对企业内部各类意识形态阵地的管理，切实维护网络意识形态安全，加强意识形态工作队伍建设，研究制定意识形态工作机制，建立齐抓共管的意识形态工作格局。

企业意识形态“1234”工作体系

坚持“意识形态工作是党的一项极端重要工作”

习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，直截了当地表明意识形态工作的极端重要性，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。企业意识形态工作能够为企业发展提供思想保证、精神动力、智力支持与文化条件，将意识形态工作融入企业中心工作中，牢牢把握意识形态的领导权、管理权和话语权，发挥好意识形态工作对企业中心工作的保障作用，对企业的长远发展具有守好阵地、凝聚人心、管好队伍的重要意义。

运用效益预评价工具和“五位一体”工作法

运用工作项目启动前效益预评价工具，提升意识形态工作的资源整合能力。意识形态工作项目启动前效益预评价工具是包括精神指标、经济指标、社会指标等6个一级指标以及联系群众、队伍管理、经费管理、文化建设、党员评价等24个二级指标的精益管理工具，通过较为全面的效益预评价指标，实施可行性管控，提高意识形态工作的科学化管理水平。

运用以员工需求为出发点的“五位一体”工作法，提升意识形态工作的过程管控能力。按照精益管理思路，形成工作闭环的“五位一体”工作法，主要包括信息采集、需求分析、载体设计、过程管理、效果评估五个工作环节。

围绕生产经营，突出意识形态工作三个导向

围绕生产经营，促进凝心聚力，突出解决思想问题与解决实际问题相结合的工作导向。干部员工的许多思想问题是由实际困难引起的，要把关心员工生活、努力为员工办实事、积极回应员工诉求作为意识形态工作的重要内容，才能使意识形态工作更具有说服力和感染力。

围绕生产经营，促进科学管理，突出思想教育与加强内部管理相结合的工作导向。意识形态的功能为引导思想、规范行为。需要建立健全内部管理机制，把自律與他律结合起来，把内在约束与外在约束结合起来，把制度规范与道德规范结合起来，以更好地保证意识形态工作的实际效果。

围绕生产经营，促进改革发展，突出意识形态工作与企业中心工作相结合的工作导向。只有把意识形态工作与中心工作结合起来，调动一切因素和力量，才能更好地推动生产经营开展，意识形态工作才能更富有成效。

建立意识形态工作四项机制

第一，运行机制。深化全面从严治党制度体系建设，落实领导干部“一岗双责”，明确各级党员干部既要管事，更要管人、管思想，关注全员思想动态，真正形成齐抓共管的意识形态工作格局。

第二，心理疏导机制。大力加强心理健康教育，把开展经常性心理调适与日常工作结合起来，完善员工心态疏导与平衡工作体系，引导广大员工用和谐的方法、和谐的思维方式来认识事物、处理问题。认真做好心理波动人员的思想转化工作。

第三， 考核评價机制。强化意识形态责任制的落实，将意识形态工作的成效纳入企业绩效考核内容，用竞争性机制来推动和促进意识形态工作不断向标准化、规范化、科学化发展。客观公正地评价意识形态工作部门业绩，增强意识形态工作干部队伍活力，激发其做好岗位工作的积极性。

第四，保障机制。提高意识形态工作中人力、物力、智力的投入力度，加大对意识形态工作的资金支持力度，加强高素质、专业化的意识形态工作领域人才队伍建设。

结语

企业意识形态工作是一项系统工程，对企业发展具有重要意义，必须着眼当下、立足长远。重视意识形态管理，科学做好意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，有利于企业形成以理论武装、党性教育、文化建设、道德建设等为核心内容的思想建设大格局，不断增强党的领导力；有利于夯实主流意识形态话语权，搭建起涵盖杂志、微信、微博、网站、电视、板报等多种媒体的“立体式”宣传平台，不断增强党的号召力；有利于构建全面意识形态工作格局，通过作风建设、纪律建设、青年队伍建设、社会主义核心价值观教育、企业文化建设等维度，不断增强党的凝聚力；有利于加强意识形态工作领域队伍建设，突出政治功能，提升组织工作水平，不断增强党的战斗力。

（作者单位：珠海汇达丰电力发展（集团）有限公司）

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