浅论加强水利工程质量管理的措施

胡 锋

(江西省余江县水利局，江西 余江 335200)

水利工程具有着量大、面广、点多的特点，具有着较大的工作难度，导致了如今仍经常发生质量事故，给广大人民群众和国家带来了巨大的经济损失，这就要求我们要注重建设施工过程中的质量管理。在最近几年，我国迎来了水利工程建设的高峰期，加快了各项基础设施的建设，特别是灌区节水改造、饮水安全、防洪工程等，为了保障人民的生命财产安全，促进我国水利事业持续稳定发展，相关部门就必须要加强建筑施工过程中的质量管理。

1 质量管理过程中的主要内容

在水利工程建设施工的过程中，加强质量管理对于维护生命财产安全具有重要意义，其是指通过对重点的部位、主要的对象以及薄弱的环节的管理来确保作业的质量。水利工程的质量管理需要贯穿于整个建设施工的全过程当中，包含有施工前、施工中以及施工后。

1.1 在水利施工之前的质量管理

在水利工程开始施工之前，需要对整个施工过程中的管理流程做到一个清楚的掌握，严格审核、质检以及验收在施工过程中所需要使用到的材料，比如复合材料、有机材料、金属材料以及非金属材料。同时，还需要建立健全相应的体系制度，如质量管理制度、质量保证体系等，完善在质量检验方面的技术以及手段，另外，施工图纸也需要由建设单位组织设计单位、施工单位乖单位共同进行会审。对整个工程当中的设计意图、工程特点、施工工艺、技术要求以及应该注意的问题都做到清楚的了解和掌握[1]。在开始施工之前，也需要制定相关的技术合同，与施工人员签订，对承包单位已经制定好的施工计划和方案也需要审查。

1.2 在水利施工过程中的质量管理

在水利工程开始施工的过程中，施工单位需要做好相应的工作，如建立健全相关的质量管理制度，将质量管理图表以及统计分析资料及时提交，对那些需要修改以及变更的图纸进行及时的审核。严格监督、检查施工作业，及时纠正施工过程中的违规行为。加强对隐蔽(关键部位)工程的验收以及工序交接的检验。

1.3 在水利施工之后的质量管理

在水利施工的后期，则需要对竣工材料进行审核，包括技术性文件和质量检验报告。按照相关的质量标准来验收单项工程以及单位工程。实行保修制度，同时提供相应的服务。

2 存在与水利工程建设过程中的质量管理问题

2.1 “隐性转包”及分包的问题

在水利工程建设过程中，“隐形转包”以及分包在安全管理制度中都属于违规行为[2]。然而在实际的建设过程中这种“隐性转包”以及分包的行为却依然普遍，特别是在一些非大型的水利工程当中。由于大多分包商都不具备完善的资质，这也就导致监理工程师难以将质量管理层层深入到施工作业班组当中，不能够达到直接对施工方进行管理的质量监控作用。

2.2 资金的问题

在一些非大型的水利工程当中，大多设备简单、收效快、建设期短、投资小，并且整个工程当中所需要使用的资金有一部分是要由地方来配套。但是，也正是由于这一点，当地方财政没有能力支付如此大的配套资金的时候，就将导致施工设备的数量不足并且极为陈旧。这样就对施工的质量产生了巨大的影响。

2.3 信用体系的问题

如今我国的各个行业都得到了突飞猛进的发展，但是对于各个行业的信用体系还处于一种摸索的阶段，并没有做到动态、全面与统一的有机结合，再加上监管的不到位，就致使水利施工当中个别的从业人员浑水摸鱼。同时，由于缺少完备的信用体系，也是的一些违约单位在一个地方失信之后又到另一个地方另起炉灶，并没有使其得到应有的惩罚与制约，这种现象的存在严重的扰乱了水利工程建设市场的秩序，对于其可持续的健康发展具有严重的阻碍作用。

3 如何加强水利施工中的质量管理

3.1 健立完备的质量管理制度

要想保障水利工程的质量，即必须具备一整套完备的管理制度来对施工行为进行指导规范。通过质量管理制度的建立健全，能够使各个部门明确自身的职责，严格的落实责任制，进而达到质量管理的目的。在质量管理制度的建立过程中，施工企业需要结合自身的实际情况，明确个施工项目的质量控制重点，做到有针对性、有效性的质量管理，提升整体的质量管理水平。同时，还需要在施工过程中逐渐的完善质量管理制度，对于那些不完善，需要修改的以及补充的地方及时处理，达到管理的科学化。而要想使质量管理制度更加的完善，反馈机制是必不可少的，在管理制度的制定过程中，也需要进行反馈制度的建立，由广大建筑施工者提出自己的建议，取其精华去其糟粕，使得质量管理制度尽可能的完备。在制度建立完成之后，也需要请相关的专家学者进行评估，提出宝贵的建议，有选择的进行改进。

3.2 严格资金管理

在工程建设当中，工程投资是其重要的保障。应该对其进行统一的管理，做到专户储蓄，确保专款专用。对那些单项的工程要进行单独地记账，杜绝挪用或者是挤占投资的现象发生。严格按照合同的要求，把控资金的使用，根据工程的质量以及进度来分期付款。对于那些没有达到合同要求，质量不合格或者是未按照工期交付工程的，可以不付款。通过招标的方式来对工程进行承包，最大程度上做到公平、公正、公开，不仅实现工程造价的合理化，而且保证工程质量。

3.3 严格技术管理

工程验收、技术档案、材料检验、技术复核、技术交底、图纸会审、施工日记以及技术责任制等都属于技术管理制度。

1)工程验收：在验收水利工程的过程中，要严格按照相关的规定，完成一项工程之后就验收一项，当确认其工程合格后才能够对下一个部位或者工序进行施工。

2)技术档案：在建立技术档案的过程中，要从工程刚施工的时候就开始，对整个施工过程中的资料都进行汇集整理，一直到整个工程都完成才能够停止。这样才能够全面的积累水利施工过程中的资料以及经验[3]。在收集资料的过程中一定要保存原始的记录，并且需要技术负责人提供相关的审定意见，对技术档案不得擅自增补或修改，真实的反应情况。

3)材料检验：在施工过程中所需要使用到的各种材料，比如：石子、粗沙、水泥以及钢材等都需要对其进行抽样检查，只有检验结果符合了设计要求才能够投入使用，保证施工的质量。

4)技术复核：在整个水利工程建设的过程中，需要有专人对每项技术施工进行复核，避免出现偏差，杜绝人为原因造成工程质量事故发生。

5)技术交底：在施工过程中，要做好施工任务的普及，是每一名工作人员都能够清楚的明白整个施工项目的施工工艺、技术要求以及任务特点等。

6)图纸会审：在图纸会审的过程中，如果发现了问题，就需要立刻对其改正，并且进行详细的记录，最后存到技术档案当中，以此杜绝错误的产生。该项工作对于保障施工质量具有着至关重要的作用[4]。

7)施工日记：施工技术负责人在整个施工的过程中，每天都需要将各项工作的实际完成情况进行详细的记录，并且进行完好的保存，认真仔细的做好施工日记，以此来作为质量评定以及施工验收的依据。

8)技术责任制：对于整个工程的技术人员来说，要使其明确自身的责任，做到各司其职，分工明确，以便于各自做好自身的技术工作。

3.4 强化监理工程师的监管

监理工程师的工作任务就是检查、监督以及指导施工承包商的工作。而且要想有效的发挥监理工程师的作用，就必须保证承包商具备完备的质量保证体系。所以，监理工程师必须要严格的审查承包商的质量保证体系，确保其健全。如果承包商没有一个运转良好的体系那么监理工程师就可以拒绝签发开工令。当承包商质量保证体系存在问题时，监理工程师可以帮助其提供完善保证体系的建议，同时也可以制止其在运行过程中的一切违规行为。监理工程师还要对承包商的各个阶段、质量以及验收进行复核评定。

3.5 完善相关检测手段

要想达到预定的质量检测要求，就必须要辅助以必要的检测设备和专业人员一起，从而实现对施工质量以及工程材料的抽样检查或者是全面检查。利用实弹、实敲、实量、实测等方式，来获得公正、客观、准确的监控数据。通过监控数据制成相应的图表来清晰的看出质量情况，比如混凝土的强度与频数数据制成的图表，如图1所示。同时在检测过程中，也要避免出现“关系工程”和“人情工程”，该是什么就是什么，不能拿工程质量开玩笑。对于需要使用的设备仪器，严格按照国家标准进行检查，加强对重点工序的监督，实施旁站建立[5]。

图1 频数直方图

4 结 论

水利工程自古以来就是一项十分重要的项目，其不仅关乎到国家的经济，也关乎到国民的生活。因此，在水利工程建设过程中，一定要严格的做好质量管理，坚守科学发展观，保障水利工程质量，做好这项百年工程。

[1]眭峰.加强水利工程质量管理工作的措施研究[J].水利水电技术,2014,45(12):44.

[2]丰向峰.水利工程建设中金属结构和机电设备的质量管理措施[J].中国农村水利水电,2012(09):168.

[3]方国华,高玉琴,谈为雄,郑在洲,郭宁.水利工程管理现代化评价指标体系的构建[J].水利水电科技进展,2013,33(03):39-44.

[4]王彪.浅论加强水利工程质量管理的措施[J].黑龙江科技信息,2012,8(06):202-203.

[5]赵龙哲,康勇.浅论加强水利工程质量管理的措施[J].民营科技,2015(04):83.