城市园林绿化工程项目财务管理的现状与对策

王国茹

[摘 要]文章对城市园林绿化工程项目财务管理工作的现状进行了论述，着重分析了城市园林绿化工程项目财务管理工作中存在的问题，并有针对性地提出了解决对策，以此来提高财务管理工作的安全性和完整性，提高园林绿化工程项目资金的使用效率。

[关键词]城市园林绿化；工程项目；财务管理；现在；对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.197

我国城市化进程的加快，为城市园林绿化业的发展提供了更大的机遇。但现阶段城市园林绿化业在财务管理和资金控制上仍然采用传统的管理方式，导致出现了资金使用效率低、资金短缺等问题，从而使企业的经营水平和发展水平无法提高。因此，必须加强城市园林绿化工程项目财务管理工作，提高资金的使用效率，这样才能使园林绿化业在激烈的市场竞争中持续发展。

1 城市园林绿化工程项目财务管理的现状及存在的问题

目前，我国大多数城市的园林绿化工程项目资金配置情况都不容乐观，经常出现资金短缺使用效率低、盲目筹资、资金闲置等问题，而且园林绿化企业内部的控制制度也不完善，财务管理工作的各项措施得不到有效落实，无法发挥防范资金风险的作用；另外，大部分园林绿化企业的资金成本较高，不利于园林绿化企业市场竞争力的提升。这些问题都是由于目前财务管理工作不到位导致的，其中具体的问题主要体现在以下三个方面。

1.1 财务管理机制不完善

现阶段，我国大部分园林绿化企业都处在起步发展阶段，在财务管理工作上内容比较丰富，但其时间经验少，所以在资金配置、投资及风险预防上存在诸多的不足，这也说明我国园林绿化企业财务管理机制还不完善，所以财务管理上的诸多理论、手段、程序还没有有效地落实到实际工作上，对相关工作人员的责任和权利管理也存在诸多不足，例如有些工作人员一人需要负担多项任务，掌管多项管理权。[1]所以在实际财务管理过程中，企业经常因忽视无形资产价值导致经营活动出现不足和漏洞。

1.2 财务管理信息化水平低

现代社会已进入知识经济时代，信息的处理、加工、传播的速度不断提升，使市场经济越来越激烈。但在城市园林绿化企业的财务管理工作中，还未形成科学化的网络管理制度，而其沿用的传统管理手段，例如，很多财务数据内容都采用手工记录再进行网上抄录，没有专业的信息化财务管理系统，这已经无法适应现代社会的发展要求，从而导致企业内部之间的沟通、协调无法有效地展开，不仅影响了园林绿化企业的发展，在一定程度上也限制了財务管理工作水平的提升，而且为财务管理工作带来了诸多难题。

1.3 习惯形成控价，忽视了合同管理

城市园林绿化工程项目的大部分实施主体都是政府，政府通过委托将城市绿化工程的施工权利交由交通部门，这样工程各项目的组建都是由交通部门完成的，而交通部门具有浓厚的行政色彩，经常以行政命令的方式传达管理内容和政策，所以其要求承包商必须执行行政命令，从而忽视了合同管理的作用。[2]尤其是对外地的承包商来讲，由于其具有较强的合同意识，所以在没有全面的合同管理制度约束下，外地承包商能够随时提出终止项目，这时承包商所提出的索赔额会远远高于整个工程的款额，从而致使业主处于被动局面。

2 城市园林绿化工程项目财务管理工作存在问题的原因

首先，由于城市园林绿化工程项目财务管理尚未建立完善的管理机制，所以财务管理的诸多内容无法得到明确落实，各岗位工作人员的岗位职责和权力责任也无法明确，而且对工作人员的行为也没有合理的约束，这就导致有些工作人员即使犯错却没有受到严厉的惩罚，所以应尽快建立完善的、科学的财务管理制度；其次，由于城市园林绿化工程财务管理尚未建设信息化操作系统，所以工作人员还在沿用传统的财务管理办法，严重影响了工作效率和数据的准确率，因此，应联系相关部门尽快开发信息化财务管理系统和数据处理平台；最后，由于行政管控力度较大，城市园林绿化工程项目财务管理工作对合同管理的意识较低，应尽快建立完善的合同管理制度，通过合同对财务内容进行管理，减少园林绿化业的经济利益损失。

3 完善城市园林绿化工程项目财务管理工作的对策分析

3.1 设置合格的承包商名单

城市园林建设的业主可以通过登录政府网站查询承包商信息的方式对承包商的信誉度、经营能力、管理能力进行查询，从而建立合格的承包商名单；或根据以往选择承包商的经验以及在招投标资格预审资料中积累承包商的信息，从而建立全面的承包商名单，通过承包商名单能够有效地对承包商进行动态管理和定期评价，最终能够挑选出最为合适的承包商。承包商名单的建立，能够使其与工程建设中各项资格预审制度紧密地相连，这样不仅能够缩短业主资格审查的时间，还能有效地提高城市园林绿化建设企业抵御风险的能力，从而为底价中标提供有力的保障。

3.2 合理配置闲置资金

通常情况下，城市园林绿化企业会有一定数额的闲置资金和备用资金。如果国家处在通货膨胀情况下，园林绿化企业可以根据发展的实际情况和需要，尽量避免货币贬值对企业闲置资金和备用资金带来的不利影响。具体的措施有：城市园林绿化企业可以根据银行在不同时期对存款的资金运用方式制定资金管理政策，通常情况下，银行为了吸引更多企业的存款推出了各种提高企业盈利的方式，这样为企业开户提供便捷，而且企业也会一次性将闲置资金投入到银行中，根据经营发展的需要分批启动资金，也可以直接通过电话方式通知引入资金的账户的变动，将资金直接存入到开户账户中，而且在取款后剩余款项仍能按照取款前的利率进行计息。

3.3 有效控制工程成本

有效地控制工程成本的手段，能够降低工程项目的成本，从而保证园林绿化工程项目在资金充足的情况下施工。园林绿化工程项目的成本是指工程从立项开始各个环节的资金使用，要想有效地控制工程成本，需要制定相应的成本控制措施，成本控制的目的是为了有效地降低成本支出，所以要建立完整的财务收支账目，保障企业能够明确每项资金的流动情况和使用情况，便于及时展开成本控制措施。同时还要重视施工预算的结果，结合施工的实际情况对人力资源和物资资源进行有效的控制。

3.4 提高资金监控能力

提高对园林绿化企业资金的监控能力，能够在很大程度上提高园林绿化企业资金使用的安全性和合理性，进而有效地提高企业财务管理工作的抗风险能力。所以在提高资金监控能力过程中，要采用集中化管理模式对企业内外部资金进行科学管理，包括工程项目施工生产的各环节、设备购置、项目建设各环节资金预算以及任务分配过程中的资金流动情况都划分到定额管理中，并实行全面的动态监控制度。这种管理模式，能够提高园林绿化企业自己管理的协调度，并集中控制各项使用资金，提高财务管理工作的效率，还能将整个工程的使用资金集中在一起，进行总体控制，提高企业防范金融风险的能力，在一定程度上也提高了资金使用的合理性。

4 结 论

总而言之，在进行城市园林绿化工程项目财务管理过程中，不仅要致力于控制施工成本，降低成本支出，提高企业的经济效益；还要保证企业总利润目标的顺利实现。因此，在财务管理过程中，要建立完善的、科学的管理制度，提高工作人员的管理水平和专业水平，并对各项管理措施进行有效的落实，从而提高企业防御金融风险的能力，促进园林绿化行业的持续发展。

参考文献：

[1] 孙海曼.城市园林绿化工程项目财务管理问题浅谈 [J].管理观察，2014，19（34）：62-63.

[2] 陈翠红.城市园林绿化工程项目财务管理的现状与对策 [J].知识，2016，26（7）：59.

[3] 王东霞.园林事业单位财务管理的基本原则和实施策略 [J].管理观察，2014，21（15）：66，69.endprint