运动经济产业效益审计工作初论

李　鑫

随着健康中国战略的提出，全民健身热潮不断高涨，我国公民的全民健身意识不断提高，竞技体育与休闲体育相结合的新型全民体育活动逐步推向了深入。在这一背景下，嗅觉敏锐的运动经济迅速崛起，来自世界各国的运动装备和服务品牌强势进驻我国，我国本土的运动经济也呈现出了强大的竞争优势，正在爬坡期的运动经济总体发展态势较好。然而由于刚刚起步，在经济产业效益审计方面还存在着制度和执行上的短板。习近平同志在十九大报告中强调指出：“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。”并进一步提出了“改革审计管理体制”的要求，在审计监督中融入运动经济产业效益审计，有助于丰富审计管理体制的功能，促进运动经济产业效益的提升。

一、深刻认识运动经济产业效益审计的内涵

运动经济是为竞技体育与休闲体育提供运动装备制造与周边服务的新型业态。运动经济产业的经济效益审计则指的是以审查评价实现经济效益的程度与路径为内容，由审计机构或相关人员，依据现有法规与行业标准，启动审计程序、运用审查监督与统计的方法，对运动经济产业的效益进行监督与评价并提出优化措施的过程。其根本目的在于提高运动经济的产业效益，具有一定的独立性和强制性。运动经济产业的经济效益审计具有一定的特殊性，由于运动经济属于新兴产业，因此，在关于运动经济的产业效益审计方面还处于探索阶段，整体产业效益的审计体系尚未建立，在产业特征、运行风险、监督主体结构、经营活动、资产、负债以及损益等要素的整合方面存在经验缺失的问题。正是由于运动经济产业正处于起步阶段，因此在审计方面尤其要得到重视。从整体来看，运动经济发展态势较好，呈现出了强劲的发展势头，依靠审计手段促进产业的科学发展是推动全民健身计划逐步推进的应然之选，也是促进新时代体育经济整体发展的筑基之举。

二、运动经济产业效益审计的必要性

随着中国特色社会主义新时代的到来，运动经济围绕公民的运动需求逐渐发展壮大。运动经济产业效益审计无论是从理论或者是从实践层面均具有积极的意义，体现出了高度的必要性。

其一，对运动经济产业效益进行审计是顺应我国经济环境变化的必然选择。在经济发展的新常态下，我国审计机构职能得到进一步丰富，功能性调整逐步推进，这种功能结构的变化对我国不同产业的经济发展提出了新的要求，运动经济产业也不能例外，必须要满足我国审计机构提出的控制经营风险、整合现有资源的要求，自觉接受审计监督，在正当的市场竞争中依靠服务与质量脱颖而出。其二，对运动经济产业效益进行审计有助于正确、全面认识产业的发展现状，对产业发展决策提供有效的现实依据。近几年来，大数据技术的广泛应用使审计工作的效率大大提升，运用大数据技术进行产业效益审计可以正确评审运动经济产业的管理效能，提出行之有效的经营决策，有助于完善运动经济产业在经营管理中的技术短板与薄弱环节，在运动经济产业内部构建效益第一、质量先行的行业道德意识，从而为运动经济产业保持健康稳定的发展势头提供保证。其三，有助于引导正确的运动消费。采取审计监督的方式，可以规范运动经济的发展，避免无序竞争、恶意竞争以及诱导消费、质量低下等问题，使消费者的切身利益得到保障，享受高质量的运动产品与服务，从而以健康的消费需求引领运动经济产业的发展，形成良好的产业经济循环。因此，针对运动经济产业效益加强审计工作具有深远的意义。

三、我国运动经济产业效益审计中的短板所在

（一）运动经济产业效益审计缺少足够重视

审计无疑是我国社会建设的重要环节，是进行各行各业监督监管的主要措施。然而，运动经济作为一种新兴的行业形态，相关部门和全社会对运动经济产业的效益审计还缺乏足够的认识和重视。没有树立起对运动经济产业进行全方位监督审计的理念，在思想认识上还不到位。其根源在于全面依法治国仍然需要推向深入，制度化行业建设还没有深入人心。因此，运动经济产业效益审计在实施的过程中遭遇了观念障碍。由于相关部门和运动经济型企业本身的不重视，使相关审计工作被束之高阁，或流于形式，没有发挥出应有的作用。

（二）运动经济产业效益的内审机构与人员缺乏独立性

内审人员队伍的专业性和独立性是保证运动经济型企业长效发展的关键人力资源，目前来看，我国运动经济型企业的审计人员缺乏独立性，且内部审计机构要受到本单位的直接管理，在审计监督方面比较被动，不能充分发挥出自主监督的独立权利。从事运动经济产业效益审计工作的健全队伍建设不到位，人员流动性较大，缺少多年从事运动体育类经济效益审计的资深审计人员。频繁换人换岗的问题屡见不鲜，也造成了审计人员的地位模糊，最终将不利于运动经济产业经济效益审计的工作有序开展。

（三）运动经济产业审计方法有待丰富

灵活高效的审计方法有助于增强运动经济产业效益审计的实效性。目前，运动经济产业效益审计的方法还比较单一，缺少灵活的设计和巧妙的运用。随着新媒体时代的到来，审计方法创新得到了新技术和新工具的支持。然而，运动经济产业效益审计对新工具和新技术的应用不充分，传统审计方法依然占据主导地位，审计监督信息共享程度不足，平台建设不到位。此外，所指定的审计方案缺乏严谨性，导致对运动经济产业经济效益的评判受到影响，结果失真。由于企业人士对经济效益的过分看重，致使审计工作依然停留在资金层面，陷入了片面地以财务审计衡量企业发展状态的“怪圈”。

四、新时代运动经济产业效益审计工作的创新对策

（一）重塑运动经济产业效益审计的科学理念

党的十九大报告中指出：“加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”审计创新是社会创新的重要组成部分。以往的审计工作常常给人严肃、刻板、强制的认知，导致部分运动经济型企业对审计工作望而却步，避之不及，存在先入为主的观念，因此在主动进行经济效益审计和接受相关部门审计方面比较被动，疑虑较深。因此，应在整体上加强对审计工作的宣传，为审计工作“正名”。使各相关行业实现以“审计”促发展，主动树立新时代的审计理念，从内部上增强审计工作的积极性，加强重视，为运动经济产业的效益审计创造便利的条件。

（二）构建科学的产业效益评价指标体系

目前来看，运动经济产业存在“盲目投资，融资困难，内部控制制度不合理，会计违规和其他金融问题。”为解决这些问题，必须要构建科学的产业效益评价指标体系。一是运动经济产业效益审计评价指标的设计应注重动态性与时效性，应结合社会主要矛盾的转化和行业发展的基本动态，综合考虑既有投入成本以判定运动经济发展项目的经济效益情况。二是要建立产业综合效益指标，不再单一地以“资金”指标来衡量企业的整体发展水平，在指标设计的过程中，要综合融入企业对社会的影响力结果，通过社会贡献率以及净资产收益率来对企业进行综合评价。三是增强审计机构与人员的独立性，要求相关审计人员要从被审计的企业或单位的综合发展潜能出发，在单项效益判定的过程中，综合考虑审计对象的资源配置情况，以提高运动经济产业的整体效益。

（三）规范人力资源管理促进中介机构规范化发展

运动经济产业效益审计工作适逢健康中国视阈下全民健身的发展热潮，因此，运动经济产业“无疑迎来了一个新的市场增长时期，也为国民经济发展带来了新的动力。”为了保持良好的发展势头，应进一步规范人力资源管理，强化对中介机构的监督，为运动经济产业效益审计创造良好的人力与环境条件。其一，要对相关审计人员提出更高要求，加强审计人力资源的优化配置，要求审计人员结合运动经济产业发展特点，及时补充相关知识，增强审计专业能力的全面性。其二，提升体育中介机构服务人员的专业技能!，采取在岗培训和脱产学习等形式，提高人员的专业性，扩展中介机构的影响力，增强审计监督信息的权威性。

（四）创新运动经济产业效益审计的方法

随着运动经济产业的快速发展，已有的审计模式已经不能涵盖产业发展的方方面面，必须要结合运用经济产业发展的新动态、新形式，加强审计方法的创新。一是充分利用新媒体建立创新性审计工作平台，综合运用大数据挖掘技术对历年的运动经济产业效益进行宏观分析，充分掌握运动经济产业效益的盈亏情况，从中发现关键问题。二是做好运动经济产业效益审计的充足前期准备工作。对运动经济产业效益相关财务文件进行全面收集整理，在审计之前做好信息筛查与数据统计分析，选择重点审计对象，集中精力设计和布置后期审计工作计划。三是要坚持财务分析方法与综合分析方法相统一。通过财务数据分析被审计对象的经济指标是否满足经济效益良好的标准范围，通过综合分析审计对象对社会的基本影响力和贡献大小，反映审计对象的运动产品和服务的社会价值，并得出审计对象在发展运动经济过程中的短板所在，已达到“精准施治”的审计效果。

总之，运动经济产业发展代表着我国公民生活水平的提高，越是在行业发展的良好局势下，越是要加强运动经济产业的审计，全面认识运动经济审计的内涵、必要性与发展现状，继而通过人才培养、方法创新、制度顶层设计等多重措施，促进运动经济产业效益审计的正规化，为在新时代中推动运动经济的可持续发展奠定扎实的基础。

参考文献：

[1]单舜.关于体育产业与教育经济致益审计理论的联动发展探究[J].中国乡镇企业会计，2017（7）：162.

[2]杨继星.体育产业经济效益审计模式研究[J].财政监督，2017(20)：75.