内蒙古城市文明建设深化和提升的内涵与方法分析

张凛浩+邵方

摘 要：近年来，内蒙古自治区在城市建设方面取得了巨大进步。在物质条件相对充实之后，如何进一步深化、提升城市文明建设的内容和意义，便成为了现代城市建设和发展过程中亟待研究的课题之一。

关键词：内蒙古 城市文明 深化提升 内涵与方法

通过对自治区内部分城市文明建设经验的梳理和总结，提出在提升和深化城市文明过程中，政府、社会、市民三者有效融合，不断推动城市文明建设的发展。

一、内蒙古地区城市文明建设取得的阶段性成就

近年来，随着内蒙古自治区经济水平的不断提升，内蒙古各地的城市文明建设也取得了不俗的成绩，尤其以呼和浩特、包头、鄂尔多斯三座城市为代表，为内蒙古城市文明的建设和发展不断增光添彩。[1]

作为内蒙古自治区的首府城市，呼和浩特有着悠久的历史和独特的文化，在自治区有着非常重要而特殊的地位，是全区政治、经济、文化、科教和金融中心。2017年，呼和浩特将极有可能正式成为全国文明城市，这是对这座历史文化名城现代化过程中的最好褒奖。包头市在内蒙古自治区有着特殊的地位，2005年首批进入全国文明城市行列。“晋商文化”、“西口文化”奠定了老包头的传统文化基础。早在2005年就成为首批全国文明城市，经过十年的不断充实和完善，包头的城市文明建设自然领先自治区其他城市一步。鄂尔多斯市有着深厚的历史文化底蕴，曾是贫穷落后地区，但随着煤炭与天然气资源的发现与开采，鄂尔多斯进入了高速的发展阶段，并形成了不可复制的“鄂尔多斯模式”，2011年获得全国文明城市荣誉。[2]

总体而言，呼包鄂三市，在自治区城市文明建设当中走在前列，取得了较多较好的成绩，已经进入到进一步提升城市品位的设计和建设阶段，相对领先其他城市。自治区的其他城市，从总体建设发展水平来看，大部分城市尚处在不断完善基础设施、完备城市功能的阶段。[3]

二、内蒙古城市文明建设深化和提升的内涵

1.城市文明建设的细节的完善

细节决定成败，城市的文明在于日常点点滴滴的累积。首先，一个城市文明程度的高低，正是由一个个城市的细节承载着，而每个人的文明程度则由他的一言一行来体现。其次，城市的文明源自科学的管理，想让文明在无微不至的管理中得以彰显和提升，就要抓住几个重点：一是公共服务要走向规范化。二是城市交通要实现有序化。三是市容维护要不断精细化。

2.城市文明建设的常态化管理机制的构建

在城市文明建设过程中，“迎评促建”式的运动性、战役式活动依然常见，也会取得良好的效果，但是“活动”过后，缺乏长效管理机制方面的不足又开始显现，一些不文明的现象、事件有变得常见、多发。由此需要建立城市文明建设的常态化管理机制。

3.市民道德素养的提升

市民道德素养，是市民的综合文明素质，是一个城市居民在生活中所获得的思想、情操、心理、智力等基本品质和达到的总体水平。一方面，市民道德素养的提高提升城市文明的决定性因素，一定程度上影响和制约着制度的完善和发展；另一方面，城市文明程度的提高，有助于提升市民道德素养，增强广大市民的自豪感，从一个侧面提升市民的道德观念、提醒市民约束自己的行为。

三、内蒙古城市文明建设深化和提升采取的方法

1.政府层面，继续有效发挥统筹、规划和协调作用

（1）更好的完善基础文化设施，广泛普及和宣传道德文明知识。开展政府主导下的文明知识普及和宣传，切实提高市民道德素养。通过各种形式多样、老百姓喜闻乐见的活动，让广大市民感受道德素养、传承道德文明、普及道德文化知识。[4]

（2）树立社会道德典型。充分发挥榜样教育的作用，在城市文明建设过程中树立社会道德典型，通过模范人物的事迹，向广大市民昭示道德修养的重大意义，弘扬正能量，促进社会文明和谐。

2.社会层面：注重社会的多层面联动、多群体聚合

（1）注意家庭道德状况对市民道德水平的根本性影响。家庭是组成社会的基本细胞，家庭道德状况的优劣对市民道德水平有着天然的、根本性的影响，对社会具有强烈的辐射功能。

（2）注意学校对学生道德教育的现实引领。学校是培养公民良好道德风尚、陶冶道德情操的关键场所，在人的成长过程当中具有不可替代的巨大作用。良好而系统的学校文化氛围，尤其是高等院校，将会为一座城市保持特色提供不竭的文化动力、铸造牢固的文化根基。[5]

（3）发挥社区文明建设的功能充分发挥社区街道贴近百姓的优势，切实提升市民道德素养。根据居民的需要开展多种多样的道德文化活动，发挥社区组织的优势，在广大市民心中确立崇德向善的理念和信仰，促进市民道德素养的提升。

3.个人层面：努力自觉提高道德素养

（1）认识市民素养对城市文明建设的重要性。城市的文明，不仅仅是钢筋水泥森林的不断美化，不仅仅是沥青柏油路面的不断拓宽，不仅仅是公园广场和文化场馆的不断建设，更核心的精神在于对市民内在素养的认识和道德素养的提升。

（2）树立家园意识和责任意识。作为生活中一座城市当中的一份子，任何人都应该有强烈的家园意识和责任意识，而不是仅仅将城市作为谋生的一个巨大躯壳。人的文明是内在的、根本的文明，一座城市要想达到真正意义上的“文明”，必须在市民当中形成自觉的文明形态。

（3）自觉遵守社会公德、维护家庭美德、践行职业道德。作为普通公民、作为一个城市的市民，不论各行各业、什么样的家庭、什么样的身份地位，都有义务做好一个文明人该做的事情。日常生活当中自觉遵守社会公德、自觉维护家庭美德、自觉践行职业道德，不断学习、提升个人道德素养。

参考文献

[1] 王立东，《当前中国城市棚户区改造的社会文明建设效应研究——以包头北梁棚改成功实践为例》（2015），《职大学报》，2015年第三期。

[2]孟和宝音，《包頭市创建全国文明城市的经验与展望》，《学理论》2015。

[3] 刘卫琴.提升市民文明素养 促进城市文明建设[J]，齐齐哈尔工程学院学报，2011年9月。

[4] 《提升市民整体素质 培育城市文明之魂》，包头日报的评论员文章，2013。

[5] 《人，是城市最美的风景——包头缘何获得全国文明城市“四连冠”》，光明日报2015。

作者简介

张凛浩，1984年生，男，内蒙古人，汉族，研究生，讲师，内蒙古科技大学马克思主义学院教师。研究方向：道德文明与法制文明、社会文明与城市文明建设；高等教育研究。endprint