京津冀通关一体化改革研究

【摘 要】 随着我国区域经济一体化的迅猛发展，京津冀三地一体化的构想已经上升到国家的战略层面，通关一体化是区域经济内部地缘经济深度融合和高度衔接的表现形式以及主要的实施手段之一，本文通过对区域通关概念的界定，和对通关改革内容的研究，指出京津冀通关一体化改革中面临的问题并提出相应的对策建议。

【关键词】 京津冀 区域通关 一体化

一.京津冀通关一体化概念界定

（一）通关概念

通关，也叫“清关”，即进出口货物从报关到出境的全过程，是海关流程的主体及关键程序。作为海关改革的中枢环节与关键点，快速通关、无纸通关、区域通关等一系列通关改革措施陆续出台，提升了中国海关的管理水平与监管效率。可见，这里所说的“通关”都是在进出关境的环节上，而货物在进出境时向海关进行申报、查验、放行，只是完成了狭义上的通关，整个海关手续并没有真正完结。

（二）区域通关一体化

区域通关一体化是指通过通关管理理念及模式一体化、口岸管理一体化、区域执法一体化和信息共享一体化，打破现有区域性通关壁垒，优化通关流程，统一区域内海关通关管理行为、促进进出口企业规范发展，以形成运转离效、通关便捷、监管严密、流程科学，覆盖全区域的一体化管理机制和运作模式。

二.京津冀通关一体化改革内容

（一）京津冀通关一体化改革主要框架

通过建设一个中心，搭建四个平台的方式实现京津冀海关区域通关的一体化作业。……