新形势下乡镇农经站的规范发展探析

郑斯景

落实我国农经任务的关键部分，是处于农经系统最前端的乡镇农经工作，社会经济的不断发展促使我国的农经工作也在不断地改变，使其更加符合现代社会环境中的建设要求。由此可知，我国的农经部门在现在的社会中需要承担更多的责任，促进新农村的建设与现代化农业的发展。目前，我国的农经站工作依旧存在较多的问题，包括机构建设的缺陷、设备设施的老化与缺失、稍显守旧的工作方法，都对我国农经站的进步产生阻碍，是我国的农村农业的建设发展速度受到影响。

1 农村财务工作的规范化

1.1 农村集体“三资”管理的规范化

农村集体“三资”管理的规范化主要包括以下六点内容：第一，农村记忆“三资”管理制度的建立与规范化;第二，集集开展“三资”清理工作;第三，要注意各个乡镇村子之间统一财务公开，包括实践、地点、公开程序以及公开方式;第四，对乡镇的财务工作需要统一建档管理，并安排专人负责管理;第五，建立相关的经营管理激励制度，促进农业经济的发展;第六，需要推动信息化的农村集体“三资”平台的建设，使规范化、信息化的农村集体“三资”的管理工作更为便捷高效。

1.2 村级会计委托代理制的规范化

村级会计委托代理制的规范化，需要明确相关人员的岗位职责，操作流程必须严格守法，对于内部的监管机制也要及时建立与完善，有利于相关责任的追究以及乡镇财务的管理，坚决杜绝工作人員做假账、以权谋私等违法行为的出现。

1.3 财务管理的规范化

乡镇的财务管理主要包括财务收入管理的规范化、财务开支管理的规范化以及财务预决算的规范化。财务收入管理需要注重财务的收纳以及核算，应注意及时入账避免出现账务不明的状况。而财务支出管理则是需要做好管理登记，并及时将购置物资与支出金额进行核算，避免出现采购人员的徇私手段。财务预决算的规范化则是需要通过民主决议的方式审核本村当年的资金需求预算，并及时张榜公布相关数据，告知村中民众相关内容。

2 乡镇农经站的规范发展的措施

2.1 相关机构的设置与责任明确的规范化

要保证乡镇农经站发挥其重要作用，需要注意提高农经站的单位级别，使其符合农经站广泛的工作范围与技术重要性。农经工作自身的性质与任务要求农经部门必须按照相关政策设置足够的部门与工作机构，避免行政机构的数量无法满足工作需求的情况出现。在实际农经工作过程中，应注意合理的分配工作任务，农经行政机构承担管理与相关政治的指导工作，而农经站（包括乡镇农经站）则是承担技术指导、建设推广的规范化等工作任务。只有将工作职责明确，才能更好的完成农经工作，避免责任不清而工作互相推诿的情况。

2.2 工作人员管理的规范化

在进行农经工作的责任基础分割之后，要进一步详细的明确责制度，以满足提高农经管理工作效率的要求。各个农经站应该具备足够的农经行政与农经站的工作人员，至少每个职责一名工作人员，保证农经工作的顺利将进行。各个村子必须按照程序要求配备财务会计工作人员与出纳工作人员，每个村子还需要民主选举理财组长配合村子的财政工作，在参加乡镇的业务培训与相关会议时也不可出现缺席现象。根据农业经济发展的需求，县城应建立农村产权交流中心，设置专门的负责办公室以及相关工作人员，主要监管内容包括土地承包、土地流转、资产集资等工作。

2.3 土地承包管理的规范化

农经站工组人员关于农村土地承包与管理工作的能力要不断加强，对已发生的由于农村土地承包经营而产生的纠纷及时合法的处理，避免小的纠纷逐步扩大成为重大事故。在管理土地承包工作过程中，要建立相关的工作制度，明确乡镇与县城等职能分工，以调节处理为主要手段，以相关法律法规为行事依据，以仲裁手段为辅助手段，科学合理的处理乡镇中发生的土地承包经营纠纷，对未能及时处理而出现越级上访现象的案件交还原机构处理，使农经站能更好的完成自身的管理工作，尽量避免工作失误的出现，提高工作人员的责任心与工作能力。

现代化农村的发展与新农村的建设需要农经站积极配合工作，使农村的土地经营由之前的分散化经营模式逐渐转变为土地聚集经营模式。将适度的农业经营规模发展到各个乡镇，以确保农村土地的集中流转，有利于进一步发展农村经济，有利于提高农业产品的经济效益，提高农民的收入。农村土地的集中经营，有利于更好地进行招商引资工作，便于为招商引资的事前考察营造适宜的环境，使乡镇地区的经济不断发展，提高当地人们的收入。

2.4 农业组织化进程的规范化

我国的乡镇地区依旧存在一些管理问题，部分农业合作社还有“小”、“散”、“虚”的发展困扰。农经站应积极对乡镇地区的农业合作社以及村委会等人员进行培训与指导，促使农村经营合作社规范发展，引导鼓励种植养殖大户积极登记，将自家种植产业发展为家庭农场，着重指导农业合作社的管理水平，使其管理能力不断提高，满足农村经济发展的需求。建立与完善农村信用体系，使农民可以将自身信用评价应用到贷款、先进评定等环节中，更好地发展当地的农业经济水平。

根据文中内容可得，作为农业发展中的重要部分，农经站使其不可缺少的部门，积极改善农经站工作环境，完善与优化乡镇农经站的建设条件，使乡镇农经站能够更好地发挥自身的作用，促进新农村的建设，推动现代化农业的发展，有利于我国农业经济的发展，有利于更好地改善农村人们的生活环境，提高农民的经济收益。