2017年全国工会研究工作情况

2017年，全国工会研究部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位、坚定正确方向，围绕中心、服务大局，工会研究工作取得了新的成绩。

强化科学理论武装

工会研究部门把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，用科学理论指导实践、推动工作，高标准高质量起草重要文稿和综合性材料。

全总研究室参与编印《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》（内部学习资料），编写出版《把握时代主题 服务职工群众——深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》《新时代新使命新作为——深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》，修订工会干部培训教材《工会基础理论概论》“习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述”章节。中国劳动关系学院、中国工运研究所编写《习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述读本》。

山东省总工会研究室参与举办全省工会领导干部专题研讨班，深入学习领会习近平总书记“7·26”重要讲话，起草省总工会领导班子成员宣讲十九大精神提纲。浙江省总工会研究室组织开展工运理论专题研讨，重点对党的十九大和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述开展专题研究。海南省总工会办公室起草《海南省总工会关于开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动活动的实施方案》《海南省工会系统学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》，推动十九大精神在工会系统落地生效。陕西省总工会研究室召开省工运研究会2017年年会，组织理论专题培训，《陕西工运》连续三期刊发十九大精神解读、工会主席和劳模代表学习心得体会文章，营造浓厚学习宣传氛围。

推动工会改革创新

全总研究室参与工会系统改革督察调研，推动各项改革举措落地见效。组织编写出版《中国工会改革创新实录（2015-2017）》书稿，参与编写出版《全国总工会改革试点制度文件汇编》及辅导读本。

天津市总工会研究室落实《天津市总工会改革实施方案》中关于“改革工会组织评价机制”要求，与社会第三方机构合作研究建立基层工会和职工代表评价工会工作机制，首次开展了满意度测评工作。黑龙江省总工会研究室起草《省总工会改革工作任务责任分工》《改革任务措施推进表》，把《改革方案》9个方面，37项改革任务细化为83项具体改革措施，明确了工作进度、完成时限和责任人，协调黑龙江日报等主流媒体对工会改革进行宣传报道。上海市总工会研究室做好与上海市群团改革试点工作领导小组之间的沟通联络工作，起草市委群团工作推进会、专题座谈会的情况文稿。浙江省总工会研究室组织专题调研，提炼推广经验，掌握改革动态，全程参加全省群团改革的调研督查。江西开展全省产业工会工作调研，出台《江西省总工会关于深入推进产业工会工作创新发展的实施意见》。山东省总工会研究室承担省总工会改革工作领导小组办公室职能，全过程参与起草《山东省群团改革方案》《山东省总工会改革实施方案》《山东省总工会改革任务分工方案》及《配档表》，对各市总工会改革方案认真把关，开展了17市工会改革情况专项督查。广东省总工会做到工作重心下移，工会资源和人员力量向基层倾斜，完善发放非公有制企业工会主席工作津贴制度、向全省（除深圳外）乡镇（街道）和镇级工业园区工会下拨工作经费制度，启用“基层工会主席连线省总平台”。广西区总研究制定“改革实施方案+改革问题清单、改革任务清单、推进落实机制、学习宣传方案、改革督导提纲”的“1+5”模式推进工会改革工作，全区14个市、112个县（区、市）均印发实施方案。重庆市总工会研究室起草《2017年市总工会重点任务清单》，推动将群团改革、工会工作纳入市委对区县党建工作考核内容，牵头抓好改革试点“回头看”，形成《市总工会改革试点“回头看”自我评估报告》，参与市委群团改革专项小组牵头对16个区县群团改革推进情况的实地督察。海南省总工会办公室编写海南工会系统改革工作简报10期，起草《海南省总工会改革方案》及解读。甘肃省总工会在《甘肃工人报》等媒体连续刊登系列文章18篇，解读《省总改革方案》，提出甘肃省总改革健全完善相关41个制度的初步意见，审核修改14个市州工会改革方案和省总配套改革制度。宁夏区总提出“改进乡镇工会组织设置、加强乡镇工会的信息化建设”等4条修改建议，被区民政厅采纳，为加强全区乡镇工会工作打好基础。

推动产业工人队伍建设改革

全总研究室起草学习贯彻《新时期产业工人队伍建设改革方案》的通知和系列宣传文章，编写出版《新的使命和担当——〈新时期产业工人队伍建设改革方案〉解读》，牵头负责“深化产业工人队伍建设理论政策研究”和“有力有序推进改革”两项任务。

在深入调研、广泛征求意见、与省级党委政府有关部门沟通协调的基础上，河北、黑龙江、浙江、安徽、江西、湖北、甘肃、陕西、宁夏等省（区）总工会推动出台产业工人队伍建设改革实施方案或实施意见。上海市总工会研究室负责《贯彻落实〈新时期产业工人队伍建设改革方案〉实施意见》起草，形成阶段性成果。安徽省产业工人队伍建设改革实施意见，从待遇、素质和发展空间三个关键问题上重点突破，推动改革落地见效。福建省总工会深入9个设区市和平潭综合实验区、30多个县、60多个镇街（园区）、530多家企业调研产业工人队伍的状况，有关问题作为省政府与省总工会联席会议议题，省委给予高度重视和充分肯定。广西区总牵头成立由28家自治区有关部门为成员和联络员的产业工人队伍建设改革工作协调小组，开展专题调研，制定改革责任分工方案，召开会议研究部署。重庆市总工会研究室起草方案、下发通知，在全市范围内开展产业工人队伍建设状况专题调研，为推动贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》提供基础参考。贵州省总工会就做好产业工人队伍建设改革工作组成调研组,先后深入贵阳、六盘水、安顺等地，对国防工业、有色冶金、交通运输、纺织制造、电子科技和煤矿开采等产业和行业进行考察调研。新疆维吾尔自治区总工会深入开展产业工人队伍建设改革调研，摸清产业工人队伍情况、工会基层组织建设、困难职工帮扶等工作情况。新疆生产建设兵团工会推动产业工人队伍建设改革形成整体合力，打破部门界限,实现产业工人队伍建设与宏观政策、产业政策、就业政策、社会政策联动。

顺利完成第八次全国职工队伍状况调查

2017年，全总组织北京、山西、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、四川、陕西、甘肃等15个省（区、市）总工会开展职工队伍调查工作。各参与调查省份高度重视，举办培训班、专项部署任务、认真开展问卷调查，撰写专项报告，高质高效地完成第八次全国职工队伍状况调查。全总研究室起草总报告《在实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦中作出工人阶级新贡献》、专题报告《当前我国职工队伍基本状况、作用发挥及发展趋势》，编辑出版《第八次中国职工状况调查（报告卷）》。

北京市各区及各个产业工会分别开展本区域、本系统的职工队伍状况调查，形成23篇调查报告。辽宁省总工会将全省第八次职工队伍状况调查数据分类整理汇总，运用到文稿起草中并推动工作。上海市总研究室作为牵头部门，推动形成调查合力，各个分课题、职工群体调查课题形成较为完整的调研成果。浙江省总工会组织开展贯穿全年的职工队伍状况调查和劳动关系监测工作，形成的第二季度和下半年的劳动关系监测报告，均得到省委书记的批示。山东省总工会结集形成《2017年山东省职工队伍状况调查专辑》。四川省总工会汇编出版《第八次四川省职工队伍状况调查文集》。青海省总工会配合第八次全国职工队伍状况调查，开展2017年青海省职工队伍状况调查，并开展对2015-2016年调研报告、理论文章评审表彰，对两年的调研成果进行全面梳理。

扎实开展调查研究

全总研究室起草开展保障和改善民生问题重点课题总报告及专题报告。起草《2017年全总领导开展重点调研课题》，开展“工人阶级的地位在新形势下怎么体现”调研课题研究。围绕广东深圳市总工会探索源头治理劳资纠纷试验区、广东肇庆高新区党建带工建工作、海南省南田农场创新思路开展脱贫解困工作、湖南省资兴市“一户一产业工人”培养工程、莱钢以“互联网+”激发产业工人队伍建设改革新动能等开展专题调研。

北京市总工会促进调研成果转化，《分享经济的蓬勃发展对职工队伍和劳动关系的影响》《关于北京市生育医疗费用的调研》《工业工会组建供热行业工会联合会调研》等调研成果形成政协提案、信息专报或工作制度。天津市总工会联合中国工运研究所、中国劳动关系学院启动“五家”建设战略规划研究工作。河北省总工会制定《河北省总工会机关调查研究工作制度》，组织开展年度调研成果及理论文章评选，举办全省工会调查研究及理论政策研究工作培训班。山西省总落实省委《关于在全省开展万名干部大调研的工作方案》要求，开展以 “走进新时代 当好主力军”为主题的大调研活动。内蒙古区总召开全区工会调查研究工作会议、自治区工人运动研究会第六次会员大会暨全区工运理论研讨会，区总工会领导带头调研、撰写调研报告。吉林省总工会制定《吉林省总工会关于加强调查研究和理论研究的意见》《吉林省总工会委托调研课题管理办法》，召开全省工会理论政策研究工作会议，开展全省工会优秀调研成果评选。江苏省总工会围绕“进基层入企业、助发展促富民”主题，起草《省总工会“大走访大落实”工作方案》，推动“大走访大落实”活动聚焦聚力、专业专注、务实落实。福建省总工会出台《福建省总工会关于加强工会调查研究工作的意见》，组织优秀论文和调研报告评选。江西省总工会对城镇困难群众基本生活保障工作情况专题调研，推动省委、省政府出台《关于进一步做好城镇贫困群众脱贫解困工作的意见》。山东省总工会领导班子成员牵头负责1-2项重点调研课题，2017年共评出优秀调研成果74项，多篇优秀调研成果收录《中国人民大学复印报刊资料》。河南省总工会健全调研课题立项结项、基层调研联系点和特约研究员制度，发挥省工运研究会平台作用，提高研究成果质量。湖南省总工会重点围绕全省职工队伍稳定情况、产业工人卫生健康状况、开发区产业工人队伍建设和工会组织建设、职业病防治情况开展调研。广西区总开展全区工会、区总机关理论研究论文和调研报告征集活动，编辑出版《2016年度广西工会理论政策研究优秀成果选集》。重庆市总工会将《关于新形势下工人阶级地位作用研究课题》委托地方高校研究，形成质量较高的研究成果。四川省总工会举办全省工会理论政策研究骨干培训班，开展城镇困难职工脱困解困重大课题调研，编发《调研专报》，呈送全总及省委、省政府有关领导提供决策参考。云南省总工会以问题为导向，制定《云南省工会系统“新工人·新成长·新市民”脱贫攻坚行动计划》。陕西省总工会制定印发《关于进一步加强和改进工会调查研究工作的意见》，组织开展优秀调研论文评审表彰。甘肃省总工会下发做好重点工作调研的通知，调研工作纳入省总工会对基层工会工作的年度目标责任考核。宁夏区总印发《关于进一步加强调查研究工作的意见》《工会工作调研成果评选办法（试行）》《职工队伍状况舆情统计分析研判工作制度》三项改革性制度，开展全区物流货运司机入会情况调研，编辑《2016宁夏工会理论调研成果汇编》。西藏自治区总工会召开调研报告成果转化会，审议关于自治区工会组织在社会主义协商民主政治建设中发挥作用等调研报告。

做好刊物编发和统计相关工作

天津市总工会发挥《天津工运》理论研究阵地作用，刊发基层工会工运理论研究文章59篇，历时十年编纂校改，《天津市志·工会志》编印发行，全书88万余字，时间跨度约150年。《吉林工运》改版《吉林工会》后，创新栏目设置，全年编印12期，刊发各类文章300余篇、数十万字；完成2016年度《吉林省工会统计主要数据》《吉林省工会组织和工会工作发展情况统计报告》。《黑龙江工运》得到省新闻出版广电局通报表彰。上海市总工会编辑《上海工运研究》，采编《上海工运研究资料专辑》，编发工会内参26期，完成2017年数据统计，形成约120万字的《上海工会志（评议稿）》。山东省总工会丰富《山东工运研究》栏目设置、充实刊物内容、扩大发放范围。《河南工运》坚持高标准、高质量，彰显办刊特色。海南省总工会办公室起草23万字《海南省志·工会篇（1991-2010）》。重庆市总研究室编辑出版《重庆工运》12期，编辑刊发各类文字材料700余篇，近60万字。宁夏区总完成6期《宁夏工运》（双月刊）的组稿和编发工作，编发《2016年宁夏工会数据手册》。甘肃省总工会对调研成果进行整理、吸收，编印《工运研究动态》。泸州市总工会《泸州工运》增大容量，较好地发挥了工会宣传阵地的作用。