工会组织全面释放劳模效应的实践和探索

文/河北省保定市总工会 林倩

河北省保定市总工会开拓思路，不懈探索。以京津冀协同发展、创新驱动为主线，充分整合劳模先进资源，4年多来连续组织开展了市级以上劳模建言献策活动、万名劳模助力保定发展“五个一”活动、大众创业万众创新劳模“双百双创”劳动竞赛、劳模“双创双带”劳动竞赛、劳模为服务雄安新区借势发展保定建言献策活动，紧扣时代主题，年年与时俱进，不断拓展深入，系统化、具体化地发挥劳模示范引领作用，激励调动了广大职工群众投身社会建设的积极性和创造性，取得了很好的效果。

主要做法

围绕中心，服务发展，开拓劳模工作思路。保定市总工会主动作为，在做好服务劳模工作的基础上，精心组织具有时代特征、保定特色和工会特点的劳模系列活动，找准服务发展的切入点，充分释放劳模优势潜能，全面发挥劳模示范引领作用。

一方面，围绕党中央、国务院关于推动创新创业的大政方针，相继组织了大众创业万众创新劳模“双百双创”劳动竞赛、劳模“双创双带”劳动竞赛，引导广大劳模发挥在理念、资金、技术、市场、产品等方面的优势，支持劳模创新创业，推动劳模成为创新创业的典范和引擎，引领带动更广泛的职工群众创新创业，充分激发全市职工创业热情和创新活力，一花开放百花艳，推动加快形成全社会大众创业、万众创新的生动局面。

另一方面，利用劳模在各行各业都是精英人才的优势，挖掘调动广大劳模的智慧和力量，参照市人大代表建议和市政协委员提案的做法，于2014年、2018年先后组织了两次劳模建言献策活动，号召劳模在京津冀协同发展和雄安新区建设的大改革、大发展时期，对保定市经济社会发展和服务雄安等各项工作建言献策。各级劳模提出了大量宝贵建议，市总工会整理后向市委市政府及时进行了汇报，与有关部门进行了广泛沟通。

搭建平台，打造载体，找准劳模工作抓手。各级工会精心组织，整合资源，努力搭建了开放式、集约化、共享性的创新创业服务平台。

一是搭建创业孵化平台。加强与政府相关部门联系，推动引导有能力、有意愿的劳模用好政府推动建设众创空间、创业基地的利好政策，带头建设创业孵化基地，为创业人员提供经营场地及相关创业服务。比如，全国劳模王焕荣带领西高庄村建设了莲池区双创基地，总投资10个亿，占地450亩，是京津冀首座集约化、一站式的教育综合体，其中的“创业胶囊”“智能教室群”等平台空间吸引了不少创业创新人士。

二是搭建公益服务平台。引导劳模积极履行社会责任，组织创新创业沙龙、创新创业大讲堂、创新创业训练营等活动指导职工创业创新。组织有丰富经验和创新创业资源的劳模担任创业导师或组成辅导团队，为职工群众提供咨询、服务和帮助。组织劳模通过技术帮扶、项目分享、产品回收等灵活方式，带动群众进行创业实践。

三是搭建学习展示和实践平台。推动劳模负责人企业组织劳动竞赛、技术创新成果展、技术攻关讲座、新产品研发交流等活动，把创新作为一种文化、一种理念，植根在职工心中，引导职工立足岗位，接触创新、习惯创新、践行创新。发挥劳模创新工作室的集聚带动作用，努力建设好、使用好劳模创新工作室载体，扩面提效。对劳模创新工作室所需要的经费、设备设施和人员等大力支持，推动形成“党政支持、工会实施、劳模挂帅、职工参与”的良好创建格局。比如，市第一中心医院在全国先进工作者郭淑芹带领下，发挥5位劳模的带动优势，建设2个劳模创新工作室、1个职工创新工作室，积极学习国际国内前沿新技术，围绕疑难病症开展技术攻关，取得多项技术成果。

闭环管理，全程指导，确保劳模工作实效。市总着力构建“氛围营造、过程督导、结果考评、深度学习”的闭环管理模式，推动劳模工作落细、落实，取得实效。

一是全面启动，营造氛围。通过多种形式进行宣传造势，号召劳模广泛参与，吸引社会关注重视。每年召开全市范围的启动仪式，市领导参加会议，授予各赛区劳模先锋队旗帜，工会代表和劳模代表倡议发言。同时各级分别进行多角度宣传，为工作顺利开展做好铺垫。

二是准确切入，无缝指导。市劳动竞赛委员会办公室印发实施意见或方案，明确目标，全面部署。进行责任分解，系统指导。在劳模“双百双创”劳动竞赛中，制发了《劳模劳动竞赛申报书》，数百名劳模认真分析创新、创业项目的经济效益、社会效益及实施可行性。通过个人申请、地方工会推荐、市总审核的步骤组织申报，提高了项目的可行性和实效性。在劳模为服务雄安新区借势发展保定建言献策活动中，设置两大主题八个分课题，覆盖城建发展、产业规划、环境改善、民生建设、人才引进、县域经济、文明建设等众多方面。指导劳模有的放矢，深入调研后提出建议。

三是定期调度，督导服务。将劳模系列活动列入工会年度考评内容，细化考评标准。2017年市总与各县级工会签订了工作责任状，将劳模“双创双带”劳动竞赛列为重点工作首项。建立赛区管理、信息公开、定期调度、督导服务、评价激励机制，将各县市区、开发区及直属、产业、系统划分为31个分赛区，实施谋划制定、安排部署、调控督导一体化管理。比如2017年，市总所有县级领导分为11个调研督导组，各自带队分阶段进行督导。9月份又进行四个片区专项督导，组织参观莲池区双创基地等典型单位。建立劳动竞赛信息公开平台，持续印发劳动竞赛信息专刊，通过市总网站、公开邮箱等及时公布进度情况。

四是考评培树，及时激励。通过实地调研、基层推荐，在全市范围内培树100名大众创业和100名万众创新的劳模典型。2017年7月，市总隆重召开劳模“双创双带”劳动竞赛推进会，对40名劳模“双创”标兵和200名劳模“双创”先进个人进行了表彰，授予了奖章、证书。并视贡献在各级评先中予以倾斜。

五是深度宣传，广泛学习。选取劳模典型代表，先后拍摄《双创时代的弄潮儿——保定市劳动模范“双百双创”劳动竞赛纪实》《大众创业万众创新劳模“双创双带”劳动竞赛纪实》等视频资料，在电视台播放宣传。辑印《劳模“双百双创”劳动竞赛典型事迹汇编》等事迹汇编三册，记录劳模与职工携手创新创业的经验事迹。分发到各基层单位，进行深度学习，提升工作的影响带动力。

基本成效

在劳模系列活动中，各级劳模勇于担当，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，带动广大职工群众全面投入了建设大潮，推动了保定高质量发展的良好态势。

劳模带动作用得以充分发挥。劳模“双创双带”竞赛中，2100多名有“双带”能力的劳模带动90余万名职工参加各级各类创新创业活动，实施创业带动项目2000多项，创新带动项目3万余项，取得经济效益近84亿元，预计长远效益200多亿元。117项职工创新成果获保定市科技进步奖，其中特等奖1项、一等奖36项、二等奖39项、三等奖41项。其中，省先进工作者、河北大学附属医院院长张海松组织开展“保定责任”公益活动，累计开展119场活动，带动71个单位参与，30余万人次直接受益。省劳模苗新全推动建设创客空间和产业创新联盟，带动包装行业整体创新创业，产学研结合的链条基本完善。

劳模创造精神得以全面弘扬。劳模“双百双创”劳动竞赛为劳模创新创业提供了展示、交流和提升能力的平台，一大批劳动模范成为创新创业“扛旗人”。全国五一劳动奖章获得者徐丁丁潜心研究，参加多项试验和技术攻关，大幅提升技术发展水平。全国劳模、昔日“机床大王”陈士斌研制的旋转式高压软管纱线编织机项目，填补国内空白，达到国外同类技术先进水平，价格仅为进口产品的五分之一。全国劳模庞永辉担当定瓷传承责任，发明练就拉坯绝技，创造诸多新奇作品，将国家级大奖尽收囊中。据不完全统计，在劳模“双百双创”劳动竞赛中，80余万名职工积极参加创新竞赛，研究实施创新项目、技术革新项目200多万项。直接或间接产生经济效益近3000余万元，培养涌现出各类技能人才35万余人。5万余名职工参与创业、再创业，谋划或初步实施的创业项目2万余项，预计产生直接、间接经济效益20多亿元。

劳模精英优势得以充分发挥。在劳模建言献策活动中，征集建言献策篇目1000余篇，劳模来自四面八方、各行各业，参与率高、积极性强，最大程度地代表了广大职工群众的意见建议。多数建言献策以数据和调研结果为依据，有情况、有分析、有措施，阐述了问题的现状，提出改善方法，或高屋建瓴、或以小见大，具有较强的针对性和可操作性。市总完善建言追踪制度，整理归纳了劳模建议，编辑《劳模为服务雄安新区借势发展保定建言献策汇编》等两本书籍，上报市委、市政府，与相关部门进行联系对接、沟通交流，政府相关部门进行了相应研究和改善。

工作体会

在劳模系列活动中，我们有以下几点体会：

工作要围绕中心，服务经济发展。工会工作尤其是经济技术工作要紧密围绕全市经济发展大局，以市委、市政府整体部署为工作重点，以促进经济发展为中心任务，因时因地制宜，找准工作切入点，不断创新工作模式，加大推动力度，努力将工作做实、做深。我们在群众性建功立业活动中持续发力，先后组织了劳模“双百双创”“双创双带”系列活动和创建省级文明城市、大气污染防治等多项劳动竞赛，推动开展了“五星级”班组建设、争创“金牌工人能工巧匠”等活动，从不同层面、不同角度，广泛调动广大职工群众参与建设、推动发展的积极性，取得了丰硕成果。

工作要发挥优势，坚持群众路线。我们认识到工会负责劳模的服务管理工作，是工会服务大局的一大优势。最大程度地引导发挥好各级劳模的作用，是工会组织的一项重要工作。组织劳模系列活动就是要在促进改革、推动发展上，充分发挥他们的优势，为保定发展作贡献。同时，我们还开展了劳模精神进企业、进社区、进校园活动，组织劳模进行宣讲，用劳模精神汇聚起正能量，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。

工作要有序组织，形成上下合力。各级工会把劳模工作列为重中之重，严密组织，积极行动，形成了上下合力。一些基层负责劳模工作的同志逐户逐人进行走访，宣讲动员劳模参加竞赛，收集劳模们的意见建议，付出了巨大努力，保障了工作的有序开展，得到了劳模们的充分认可和积极响应。市总工会在保定主流媒体和新媒体上做了广泛宣传，为活动营造了深厚氛围，保障了活动的顺利开展。全市工会组织和工会干部一以贯之打造、坚持不懈共同努力，成功打造了保定劳模工作品牌。