又到了美国做历史选择的时刻（大势）

何亚非

美国政府近期先后发布《国家安全战略报告》和《国防战略报告》，将中国与俄罗斯一起列为“战略竞争者”，把中俄放在美国国家安全威胁的首位。总统特朗普今年国情咨文措辞明确，称中国挑战了美国的利益、经济和价值观。这些报告和表态对于美国对华政策乃至整个对外政策意味着什么？中美关系的基本面又有何变化？这些都需要我们冷静、深入思考。

国际关系中大国关系最为要紧，因为大国关系决定世界和平与发展的未来，决定国际秩序能否顺利调整，形成新的稳定架构，决定全球治理能否克服“失序”和“碎片化”，继续为国际社会提供合适的公共产品。而当今大国关系中，中美关系则是“牵一发而动全身”的核心关系。

在全球化深入发展的今天，中美无论经济还是政治、安全利益都已形成共生共存格局。同时，双方意识形态、战略取向不同，政治制度、国内治理、发展模式等方面分歧始终存在。近几十年中国快速发展，提供了一种全新发展模式，尤其是有别于西方以“华盛顿共识”为代表的彻底“私有化、市场化、自由化”的经济改革方案。对美国来说，这种挑战前所未有，产生战略焦虑在所难免。总的来说，这些合作与竞争共存、合作占主导的中美关系基本面没有也不会改变，这是我们观察中美关系的前提和背景。

现在的问题是，面对中国和广大发展中国家力量不断上升的历史趋势，美国如何适应、调整，该做出什么样的战略选择？……