浏阳市生态农业科技支撑研究

周志强

（湖南农业大学公共管理与法学学院，湖南长沙 410128）

1 浏阳市生态农业科技支撑发展现状

1.1 浏阳市生态农业发展环境 浏阳市，属于湖南省县级市，由长沙市代管，浏阳市地处湖南省东部罗霄山脉北段，东邻江西省铜鼓县、万载县、宜春市；南接江西省萍乡市和湖南省醴陵市、株洲市，西倚省会长沙市，北靠湖南省平江县。北纬27°51′～28°34′，东经113°10′～114°15′，全 市 东 西 宽 105.8 km， 南 北 长 80.9 km， 土 地 总 面 积5 007.75 km2。全市属于亚热带季风性气候，雨热充沛适合现代农业的发展，主要农作物有水稻、玉米和油菜花。

1.2 生态旅游观光农业发展迅速 浏阳市积极转变农业发展方式，利用距离省会长沙市近的地缘优势，因地制宜大力发展生态旅游观光农业，建立起度假村、农家乐、漂流和滑雪等多种形式的生态旅游观光区。其中，大围山国家森林公园的开发建设，不仅促进了浏阳市生态农业的发展，还转变了当地农业的生产方式，增加了农民增收；八大漂流景区以大围山龙须峡谷漂流为代表，可以完成双人自助漂流、急流勇进、空中漂流、水面冲浪等多种娱乐形式；瑞翔冰雪世界坐落于浏阳沙市镇赤马湖畔，是中南地区唯一的室内滑雪场，全年都能滑雪。

1.3 着力打造绿色蔬菜生产基地 全力支持企业和合作社创设品牌，无公害蔬菜、水果认证面积新增150.33 hm2，葛家鸡肠子辣椒获评国家地理标志农产品，品牌农业带动增收的效果初步显现。大力实施农超对接，将生产的绿色有机产品直接输送到超市。另外，推进绿色通道建设，实施菜篮子工程，运用小型交通工具将农业生态蔬菜基地与市民的饭桌联系起来，将新鲜绿色的蔬菜，直接运抵农贸市场。

1.4 科技投入不断增加 浏阳市的生态农业发展离不开科技的支撑，浏阳市选派农业技术人员到湖南农业大学进行专业技术学习，湖南农业大学的教授也会走到田间，利用科学精准的测土配方，指导农民科学种田，科学施肥。在选用苗木和良种方面，农业科技推广人员也积极深入农村，将最新的科技成果送到田间地头。

2 浏阳市生态农业发展科技支撑存在问题

2.1 农业科技推广人才匮乏 浏阳市的农业科技推广人才较少，平均1∶1 500，这就意味1名农业科技推广人员要服务1 500名农业生产者，服务对象众多，很难做到精准服务，因此，由于农业推广人员匮乏的原因导致农业科技推广效果不佳。

2.2 农民接受现代农业科技的积极性不高 有许多农民朋友适应了旧的生产方式，并且农作生长的还不错，产量也较高，却很容易造成资源浪费和环境污染。一般来说，农民存在滥用农药和化肥的现象，不会科学精准地施肥，不相信测土配方，在农业生产方面主观性太强，农民总认为农业科技人员是在实验室里进行科技创新，并没有真正的投入农业生产的实践中。

2.3 农业科技支撑资金投入不足 资金是支撑农业科技发展的重要资源，没有资金的支撑，农业科技推广体系就很难发展。目前的农业科技推广投资形式非常单一，主要是政府投入，政府投资对农业科技站的支持，由农业科技站的工作人员进行农业科技的推广；农业科技的研发资金投入较少，往往出现科研经费短缺的现象。

3 浏阳市生态农业发展科技支撑对策

3.1 实施人才振兴战略 浏阳市政府与省内外著名的农业院校、科研所等机构联合起建立产学研合作联盟，并以该联盟为依托推动高创新型科技人才培养计划，以种养业能手、农机作业能手、科技示范户、农村经纪人和专业合作组织领办人，以农村创业人才为重点，把农民需求和实用性作为技术培训的主要导向，开展多种形式的农业技术培训，培养一大批生产型、经营型、技术服务型和技能带动型等农村实用人才，加快农业新成果、新技术、新信息的转化落地[1]。

3.2 加强宣传力度，促进农业科技成果转化 通过宣传的方式，让农民了解科学种田的益处，增强对农业科技的接收力度。通过建设乡村试验田，对比农田的产量和生产成本，让农民看到科学种田的实惠，让农民自觉参与到科学种田的行动中[2]。

3.3 加强资金支持，多渠道筹集资金 进一步明确国家农业科技投入方面的主要方向，合理划分政府与市场，中央与地方在农业科技投入方面的分工。政府在投入公益性强、企业经营不能较快获利但对农业长远发展有较大影响的技术领域的同时，要通过制定合理的政策，引导和鼓励企业、民间组织积极投向市场前景好、竞争力强、效益高的农业技术研究与开发领域[3]。