新时代“一带一路”倡议的制度选择

龚刚 马丽

内容提要 一国的对外开放战略应该与该国所处的经济发展阶段相适应。经过40年的改革开放，中国经济已经进入了新的发展阶段——新常态。新常态不仅意味着中国对内经济发展战略转向供给侧结构性改革，也是中国新的对外开放战略——一带一路倡议——的逻辑起点。一带一路首先意味着中国将通过一带一路去寻找自己的外围国家。针对中国的外围国家，中国应不再追求出口和贸易顺差，而应通过输入他国资源和物化劳动缓解本国资源的短缺促进中国经济增长。这也是人民币由弱势货币战略转向强势货币战略，进而实现人民币国際化的重要举措。而一带一路倡议则是新时代中国对外贸易政策、对外货币政策以及中国对外经济发展战略的最佳制度选择。

关键词 新常态 一带一路 对外开放战略

〔中图分类号〕F120.4 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X（2018）12-0030-06

一、中国过去的对外开放战略

经济发展战略是一个国家体制设计、政策制定和行动规划的依据，是一国国民经济活动的基础。其中，对外开放战略是一国国民经济发展战略的核心组成部分，至少应包括如下几个方面： 对外贸易战略，对外货币战略和对外投资战略。

1.中国的对外贸易战略和对外投资战略

改革开放已40年，中国已不再是一个封闭经济体，而是一个开放型经济体。改革开放后，在对外贸易上，中国采取的是以追求出口和贸易顺差为主要目标的出口导向型的贸易战略。……