论以“二次经营”理念实现项目的创效增收

易芒

中国水利水电第八工程局有限公司 湖南 长沙 410004

现阶段，国内众施工企业间的竞争激烈程度不言而喻，而各施工企业要想实现创效增收，必须要依靠管理与技术的持续创新。而在项目经营管理的过程中，一、二次经营的把控便成为企业获得盈利的核心要素；而二次经营的把控关键在于成本的把控，是以施工企业应当提高对二次经营的重视程度，加大对二次经营技术及管理的投入力度。

1 “二次经营”的基本原则

1.1 依法依规

对于建设工程而言，我国从80年代至今已经陆续出台了一系列关于工程建设的法律法规及政策条款，并且也通过国家、行业、地方标准等形式全面完善了工程建设流程中的监督与管理工作；并且，随着我国建筑行业标准化的逐步完善，对于合同的管理也达到了与国际接轨的高度。所以，作为施工企业而言，在二次经营的过程中，不仅要重视建设生产流程中的标准及要求，还要通过良好的合同管理作为二次经营的依据，在法律法规认可的范围内，合理开展生产经营活动。

1.2 合作共赢

由于建设项目涉及的参建单位较多，合同结构较为复杂。在这样的情况下，各方之间的关系是微妙的，有竞争亦有合作的基础。施工企业要想确保二次经营的顺利开展，不能只着眼于本企业的利益，而应该综合考虑多方关系，在合作共赢的基础之上，实现自身创效增收的目标[1]。

2 “二次经营”过程中所面临的困境

2.1 缺乏管理目标与组织协调

在进行项目二次经营的过程中，施工企业对于此阶段的管理目标往往不够明确，例如有的企业没有大局意识，只明确某一项目的成本目标，但是却忽略进度、质量等管理目标，导致参与人员只重视成本的节约，而忽略了对质量的管控，最后导致出现质量事故反而造成了成本失控。而在明确了此阶段的管理目标之后，又没有强有力的组织架构去保障目标的实现，最终也会导致目标流于口号而无法落到实处。

2.2 信息沟通不畅

由于二次经营是一次经营的延续，所以必须要对一次经营形成的合同信息进行充分的了解后才能够方便开展二次经营活动，而有的施工企业不重视合同交底工作，导致实际施工人员不了解合同情况，而合同管理人员不了解施工现场的实际情况，双向信息沟通不畅，导致二次经营障碍。

2.3 重视程度不足

很多施工企业重视获得中标的过程，但是忽略了履行合同过程中的管理，没有配备相关的工作人员对二次经营进行专门管理，在人力、材料等方面的资源配置严重不足，用兼职人员来负责二次经营管理，职责不明确，数量严重不足，也是阻碍二次经营创效增收的重要因素。

2.4 监督考核机制不健全

在项目实施过程中缺乏监督，考核指标不明确、考核机制不健全，不能充分调动项目实施人员的积极性等种种因素的存在，使得施工企业在二次经营过程中失去控制，影响企业效益最大化目标的实现。

2.5 忽视结算工作

结算是二次经营的收尾工作，是施工企业成本管理的重要环节，也是企业实现经营效益的重要内容，而有些施工企业忽视收尾结算工作，提前调用关键岗位人员去新的项目，导致熟悉原项目的工作人员不在现场，无法顺利完成结算及相关资料的移交工作，甚至失去索赔机会，影响施工企业的最终收益[2]。

3 以“二次经营”理念实现项目的创效增收

3.1 以“二次经营”实现创效增收的基本思路

（1）建立健全“二次经营”管理体系。随着城市化进程的不断加快，当前施工项目的规模及体量越来越大，对施工企业提出的综合管理能力也提出了更高的要求。而且往往一个施工企业同时开展着多个建设项目的施工合同履行业务，这就对企业自身的经营管理、组织架构、资源分配提出了更高的要求，在此情况下，施工企业要建立大局意识，重视合同签订后的履约工作，对于工程项目的管理工作，要建立健全二次经营管理体系，提升企业在项目实施阶段的自控能力。对此，就需要施工企业一方面通过科学标准的管理体系，提高企业自身的经营管理能力及运作效率，另一方面，通过对工程项目二次经营活动涉及的各项工作做出规划及安排，逻辑严密，分工明确，运用强有力的组织架构，科学合理的组织体系来保障施工企业经营目标的实现。

（2）保障信息沟通畅通。制定信息沟通机制，疏通信息沟通渠道，建立信息交流平台，及时互通与更新数据信息。同时，严格按照相关规定及流程完成合同交底工作，项目实施人员也要通过多种信息沟通渠道与合同管理人员加强联系，实现一次经营与二次经营的顺利交接，将一次经营的企业目标落实到二次经营的部署安排中。

（3）加强监督，建立约束机制。设立专业化分工部门及专职人员对工程项目的二次经营目标进行管理与监督，并对项目实施人员进行监督和考核。建立健全相关考核及激励制度，严格落实考核制度，通过激励措施发挥相关人员的主观能动性；发挥人员与机制的相互促进及制约作用，从而确保有效提高施工企业的经济效益与社会效益。

（4）团结协作，全员参与。企业规模越大，企业的经营管理难度也越大，尤其对于人员的管理其复杂程度更不言而喻。因此，要想使施工企业在项目管理的过程中显著提升各部门各人员的主观能动性，可以通过加强企业文化教育，开展多种多样的形式促进项目参与人员树立主人翁意识。强调各部门之间的团结协作，鼓励全员参与，将施工企业的二次经营目标与人员自身的发展目标进行有效融合，从而有力推进二次经营过程中企业的创效增收。

（5）重视结算环节。对于工程项目关键岗位的人员做到平滑交接，有始有终。在工程验收的收尾阶段，应加强重视工程结算及索赔工作，不浪费任何一个索赔机会，不放弃自身权益，让对原项目熟悉的管理人员完成交接工作，并且完善工程相关资料，保证企业在二次经营过程中不会造成效益的流失。与此同时，也要做好过程管理的资料收集整理工作；不仅在结算环节，而且要在每一个关键时间点，都及时对相关的变更索赔工作与监理单位及业主单位进行信息的沟通，依法依规，以合同为依据，办好各项工程变更的相关内容与流程。

3.2 以“二次经营”实现创效增收的具体办法

（1）做好成本控制管理。成本控制管理主要包括材料成本管理、质量成本管理、工期成本管理等。在进行工程项目二次经营的过程中，通过价值工程、ABC分类法等方法优化技术方案，减少成本开支，从而达到企业创效增收的目的。在法律法规及相关标准、政策文件的条件下，以项目合同为依据，编制合理的施工组织设计及专项施工方案，确保项目周转的经济性与高效性，落实好工程项目管理的各个目标，制定具体措施，通过一系列的技术手段来为企业创效增收保驾护航。

（2）重视合同条款，做好签证与变更。由于工程建设项目的复杂性与长期性等特点，施工企业在二次经营的过程中难免会碰到各类工程变更。对于各类变更的产生，施工企业要充分解读合同条款，按合同约定及时做好相关的签证与变更手续，规避或降低工程变更带来的效益风险，以保障企业效益目标的实现。值得注意的是，合同条款是一次经营转向二次经营的延续，所以在一次经营中，也要注意预防合同条款风险，认真审读合同条款，注意合同逻辑及措辞的严谨性，对双方的权责要明确，避免由于双方的扯皮与纠纷而造成增加司法成本的尴尬境地。

（3）完善资料，注重索赔。加强过程的监控，设立专业化部门及相关人员负责工程资料的收集、整理工作，保障工程资料的真实性与建设的同步性，避免发生非己方原因而导致的费用及工期损失进行索赔，避免由于工程资料的不完善而造成的不必要的损失和浪费。对于某些有分包业务的合同管理，要重视联动机制，一方面及时的做好分包管理工作，另一方面要就相关的分包业务对业主单位做好资料的收集、整理工作，以相关标准为准绳，完善工程资料入库工作，以免延误索赔而引起分包的连锁反应。

（4）加强财务审计。对相关财会人员加强教育，完善财会制度，加强财务审计，防止腐败等违法行为的发生。审计作为工程施工企业经营管理的重要一环，同时也是二次经营的关键工作，对施工企业节流增效而言是非常必要且重要的。财务管理风险也是施工企业经营管理风险类别之一，通过内部审计，可以对企业内部财务管理流程及资金流向等问题进行严格的监控；通过外部审计，可以规范企业的经营活动，对施工企业进行动态监控，保持企业的财务透明度，用以监督企业经营管理的合法性。通过内外部审计结合，可以有效提高施工企业的自我监督与外部监督作用，对企业严格财务流程，避免违法违纪、浪费财务资源情况的发生，奠定了坚实的基础。

4 结束语

“二次经营”是施工企业实现创效增效的重要环节，因此，只要充分重视二次经营的相关工作，制定好解决相关问题的具体措施，以“二次经营”理念实现项目管理的创效增收必能得到满意效果。