浅谈公路工程施工阶段成本管理

贾彩凤 董伟智

（1.吉林建筑大学交通科学与工程学院 长春 130118 2.白城职业技术学院 白城 137000）

公路工程施工成本、质量、进度三者既相互矛盾又相互统一，我们想要做好公路工程项目管理，就必须进行深入探索，了解每一部分的本质属性，最后才能使三者融为一体，更好的为项目管理工作服务，下面就公路施工阶段成本管理进行剖析

1 公路工程项目施工阶段成本管理内容

公路工程施工项目成本管理内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等环节。而项目施工阶段成本管理主要是成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。按照国家现行制度的规定，施工过程中所发生的各项费用支出都要记入施工项目成本中。成本费用按性质可划分为直接成本和间接成本，其经济用途为人工费用、材料费用、机械使用费用和间接费用。

1.1 成本计划

成本计划是在编制完施工组织设计，确定了施工方案、项目进度计划、资源供应计划等基础上编制的。它是在开工前以货币的形式确定企业完成计划期内预定的施工生产任务的生产消耗水平和降低成本的任务。

1.2 成本控制

成本控制要进行直接成本控制和间接成本控制，是对成本的形成过程中以动态控制的方式对实际发生的各项生产耗费进行严格的计算和监督，并进行及时的纠偏，避免一切超支浪费现象发生，使生产成本控制在成本计划以内。

1.3 成本核算

成本核算是对施工过程中的各项消耗费用进行审核、记录、汇集和分配，从而计算出项目发生的实际费用。项目部成本核算主要包括：人工费的核算、材料费的核算、周转材料的核算、机械使用费的核算、其他直接费的核算、施工间接费的核算、分包工程费的核算。

1.4 成本分析

成本分析是利用成本核算及其他有关资料，分析成本水平与构成的变动情况，研究影响成本升降的各种因素及其形成原因，挖掘降低成本的途径的分析方法。其作用是正确评价项目成本计划的执行结果，揭示成本升降变动的原因，为编制成本计划和制定经营决策提供重要依据。

1.5 成本考核

成本考核是指定期考查审核成本目标执行情况和成本计划的完成结果，全面评价成本管理工作的成绩。成本考核的作用是，评价各责任中心特别是成本中心业绩，促使各责任中心对所控制的成本承担责任，体现责、权、利相结合的原则，并借以控制和降低各种产品的生产成本。

2 公路工程施工阶段成本管理现状及改进措施

近年来通过公路施工现场调查，与一线施工人员及技术人员进行交流，综合同行业单位现实工作的实际问题，对公路施工阶段成本问题进行了具体分析，现阶段成本管理的现状主要表现在以下方面。

2.1 施工企业成本控制的认知度不够

当前，公路施工单位在成本控制认知上存在误区，认为成本控制只是财务部门的工作。没有把施工技术部门人员，材料、机械供应部门等人员纳入成本控制行列。因此，绝大部分施工企业仅仅利用财务部门进行核算管理施工成本，根本不设置成本核算部门，即使少部分企业设置了成本核算相关部门，也经常没有相应的权利进行施工成本控制。虽然财务部门可以进行成本核算，但这些人员不懂施工技术方面的知识，不能提出降低工程成本的合理化建议及对策。所以一般情况下，企业在施工成本控制中不能进行事前控制，而只能被动的采取事后控制的方式，这就很容易产生成本失控的现象。因此，要求施工企业领导者跳出误区完善管理体制，调动每一名员工成本控制的积极性，让他们明白成本问题人人有责，做好成本控制。

2.2 施工企业对成本管理缺乏新理念，涉及管理内容不够全面

多数企业不经常进行知识的更新，一直延续比较落后的理念，没有采用科学的事前成本预测和决策，只是财务部门简单地进行核算与分析事后成本，所以就做不到控制事中成本并考核事后成本，最终导致事前、事中和事后成本管理的脱节。另外，大多数企业没有采用分析法、本量利分析法等先进的成本管理方法。成本管理手段也相对落后，没有将计算机的巨大潜力发挥在成本管理中，仅仅使用人工进行控制分析造成了很多问题都不能及时准确地发现和反馈，造成了没有及时采取有效措施降低成本。还有一些施工企业在项目施工过程中，没有深刻的认识成本管理的内容，习惯性的把生产成本误认为就是成本管理，所以没有对投标报价、供应过程、经营管理成本进行整体性把控。在成本控制过程中，施工企业往往忽略了成本效益水平，甚至很多人错误的认为进行成本管理就是偷工减料。所以，在这个科学、知识飞速发展的今天，施工企业不能故步自封必须逐步接收新的成本管理理念及方法才能有助于其成本管理，使企业能在激烈的市场竞争环境下“有利可图”。

3 结束语

综上所述，施工阶段成本管理根本目的就是降低工程成本，也就是降低工程施工中活劳动和物化劳动的消耗。企业降低工程成本途径是多方面的，各种途径之间也是相互联系、相互促进的。在成本管理工作中，必须目标明确，抓住重点，既要节约消耗，又要保证工程质量，好中就省。

[1]吴秀伟.公路施工项目成本管理[J].交通世界，2016.

[2]吴继峰，邓超.公路工程管理[M].北京：人民交通出版社，2015.

[3]李绪梅，陈烈.公路工程项目管理[M].北京：人民交通出版社，2015.