非武装值守模式下安全守卫工作风险及控制

黄厚森

摘 要：做好基层央行人民币发行库安全守卫工作，是确保人民币社会化投放工作的保障，改变过去长期沿用的24小时双人武装守卫方式，实行以技术防范为主要手段的非武装值守模式，不仅需要有配套的新管理制度，更要梳理出新的风险点并加于防范，才能有效控制基层央行人民币发行库安全守卫工作风险。

关键词：基层央行；发行库；非武装值守；风险控制

中图分类号：D631.4 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）21-0251-02

基层央行人民币发行库守卫工作实行非武装值守模式，不仅是安全守卫工作方式的一次大胆变革，更是一种守卫理念的创新。在新的值守模式下，就基层央行的安全守卫工作有哪些变化，新模式的风险点在哪里、如何有效控制等，笔者结合实际作了些初步探讨。

1 非武装值守模式引发出安全守卫工作新变化

非武装值守模式是因基层央行保卫人员紧张和老化的现状而生的，同时，计算机视频存储和处理技术、网络通讯技术的发展和大量应用又为这种模式的推行提供了物质基础和技术保障。放弃沿用了几十年的武装守卫模式，带来的绝不仅仅是武器数量和种类变化这么简单，而是从防卫理念到防衛手段到人员素质上的全新变化，凸显了新形势下央行保卫工作的观念创新[1]：

（1）在守卫理念上，变原来的自主防御模式为社会联防模式。传统的武装守卫模式，要求在发生一般性的非法入侵等突发情况下，保卫人员首先要凭借手中武器和战术技能，积极主动防御，力争自主制服或消灭不法入侵者。……