促进合作社发展 带动农民增收

赵云香

（忻州市农村经济经营管理站，山西 忻州 034000）

农民合作社能否健康发展，充分发挥其在提高发展农业生产和进入市场的组织化进程中的主体作用，推进农业产业化经营、带动农民就业增收，直接关系到我国现代农业建设、农业供给侧结构性改革能否顺利进行，农民早日脱贫致富达小康的步伐。为此我认为应主要做好以下几个方面，促进农民专业合作社发展。

1 加强领导和协调，构建政策体系，为促进农民专业合作社发展提供组织保障

财政、税务、工商、金融等单位加强协调配合，构建系统全面、措施精准、运作高效的政策支持体系，引导合作社规范发展、示范创建，不断提升合作社适应市场能力和带动农民增收致富能力。主要体现在以下几方面：

1.1 完善财政支持政策

加大对合作社发展支持力度,综合采用直接补贴、贷款贴息、信贷担保、政府购买服务、定向委托、以奖代补等方式,增强补贴政策的针对性实效性。

1.2 落实好税收优惠政策

严格按照《合作社法》落实农民合作社税收优惠政策，认真落实中央对新型农业经营主体的税收优惠政策。

1.3 改善金融信贷服务

综合运用税收、奖补等政策，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对合作社发展的信贷支持。各银行业金融机构要围绕新主体、新产业和重点领域，加大金融支持力度。建立健全农业信贷担保体系和农业信贷担保政策落实目标责任考核机制。

1.4 扩大保险支持范围

建立政府部门与农业保险机构数据共享机制。……