抢抓机遇 积极作为走出特色乡村振兴之路

■韩明玉

近年来，农安县充分利用农业大县的优势，紧抓扩权强县试点的历史机遇和在全省率先实现农业现代化的责任使命，从问题着眼、从破解着手，取得了一系列成果，粮食总产量和肉类总产量稳定在70亿斤和80万吨的阶段性水平，连续多年被评为全国粮食生产先进县，成为全国首个县级优质肉食品生产基地。2017年，农安县被确定为全国首批、全省第一家畜禽粪污资源化综合利用重点县、全国平安农机示范县和粮改饲国家级试点，被国家七部委确定为长春市唯一的全国首批国家农村产业融合发展示范园创建单位。农安，正由农业大县向农业强县转变。

为了全面贯彻好、落实好、实施好乡村振兴战略，今年，农安县邀请清华大学原校长顾秉林等10余位农安籍院士、专家，开展“助力实施乡村振兴战略院士故乡行”活动，为家乡建言献策、聚智破题。活动期间，省长景俊海等省市领导到会并参与座谈，与会各位院士、专家对农安经济社会发展情况给予充分肯定，对“三农”方面取得的成效高度认可，同时，为农安县深入实施乡村振兴战略，加快现代农业步伐，做好农业农村工作提供了建议。

围绕一个目标。就是如期实现乡村振兴的目标。党的十九大吹响了实施乡村振兴战略的号角，并将其提升到战略高度、写入党章，这是党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。农安县将充分借鉴先进经验、先进理念、先进思路，严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，扎实做好“三农”各项工作，确保到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

突出一条主线。就是大力发展现代农业这条主线。坚持规划引领、规划先行的思路，聘请农业部专家编制完成了国家现代农业示范区核心区建设规划，规划打造总长75公里、总面积609平方公里的“一带三区六园”现代农业产业发展核心区，投资86亿元重点打造38个项目；下一步，农安县将倒排时间、分步骤实施，尽快把蓝图变为现实。同时，充分结合第二轮土地承包到期后再延长30年的利好政策，在每年调减70万亩籽粒玉米的基础上，逐年递增经济作物种植面积，推动土地集约化利用和农业转型升级，打造特色成块、基地成片、产业成带、集群发展的农业产业集群，带动现代农业快速发展。

拉长一个链条。就是拉长农产品深加工链条。产业兴、百业兴，乡村振兴关键是产业要振兴。农安县将进一步结合本地资源和区位优势，在农业项目上下功夫、做文章，将农安特色产品赋予文化内涵，将农产品加工等项目打造成产业链，扩大开放，融入国家战略、融入国际市场。同时，国家农业农村部和财政部联合下发文件，开展产业兴村强县示范行动，农安县将以此为契机，全面推进种养集约化、规模化，带动农产品加工业经济转型升级；不断拉长牧原、康大、众品等农牧业龙头企业链条，继续发挥“公司+农户”“公司+合作社”等模式，大力发展订单农业，推动工业经济集群、抱团发展，打造农畜产品加工、机械加工和医药化工等6个“百亿级”产业集群，推动工业经济结构、质量和效益全面升级。

发挥一个优势。就是黄龙府千年文化优势。黄龙府文化是历史悠久的宝贵遗产，必须保护好、发掘好、利用好，同时，随着旅游需求的多元化，宁静致远、田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大的发展空间。农安县将深度挖掘区位、资源、文化、生态等优势，结合现有的辽金时代、生态湿地、海之恋、剑鹏马城、春江堰等历史人文及自然景观、特色民俗旅游景点，进一步打造一批影响力大、趣味性足、美誉度高的旅游目的地，让农业搭上“旅游+”的快车，把农安全力打造成区域性商贸物流中心、辽金文化旅游和我省中部特色旅游目的地。

提高一个水平。就是全面提高城镇化水平。望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设是乡村振兴的依托，挖掘其根本，农安县将在推进农业现代化的同时，深入推进农村人居环境整治工作，把借鉴外地成功经验做法与总结自身好典型结合起来，同步推进就地城镇化和新农村建设，以点带面、连线成片，分阶段、有步骤地滚动推进，力争人口城镇化率达到50%，土地规模化经营达到60%。同时，在县城现有30万人口、30平方公里的现代化城市体量上，按照打造50平方公里、50万人口的目标做大中心城区，以及35平方公里、35万人口的合隆第一副中心，并加快靠山、伏龙泉、烧锅和哈拉海等节点城镇建设，形成县城、节点城镇和特色乡村协调发展格局。

打赢一场战役。就是打好打赢脱贫攻坚战役。打好打赢脱贫攻坚战役作为全面建成小康社会“三大攻坚战”之一，是我们党向全国人民作出的庄严承诺，也是实现乡村振兴的必经途径，事关民生福祉、事关党心民心、事关大局稳定。近年来，农安县牢牢把握“六个精准”要求，着力解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等一系列问题，取得了显著成效，在全省非贫困县脱贫攻坚成效考核中名列一类，在长春市脱贫攻坚成效考核中排名第一，在省、市第三方评估考核中，满意度为长春市最好。下一步，农安县将继续坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人，以责任人带一班人”的工作理念，全面完成剩余贫困村、贫困户的脱贫工作，确保如期实现小康社会目标。

打造一支队伍。就是打造乡村基层人才队伍。实施乡村振兴战略，人才是不可或缺的一环，需要懂管理、素质高的党员干部，更需要懂经营、技术强的新型职业农民。农安县将继续坚持“凭能力用干部、以实绩论英雄”的选人用人导向，高度重视农业农村干部的培养、配备和使用，统筹抓好基层党组织带头人“选、育、管、用”工作，抓好第一书记选派，做好农村专业技术人员培训、农村返乡创业、新型职业农民培训等工作，为乡村振兴提供有力的人才支撑，努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，全力加快农安县乡村振兴步伐，为新时代幸福美好吉林建设贡献农安力量、展现农安担当。■